日前，廣州市印發(fā)實(shí)施《廣州市公共租賃住房保障辦法》（下稱《公租房辦法》）�！豆�租房辦法》共8章54條，涵蓋公共租賃住房建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、使用、退出等內(nèi)容�！豆�租房辦法》以原《廣州市公共租賃住房保障制度實(shí)施辦法（試行）》為基礎(chǔ)，與此前發(fā)布的試行辦法相比，其主要修改內(nèi)容包括保障期限由3年延長(zhǎng)至5年；孤兒獨(dú)立申請(qǐng)公共租賃住房的年齡下限由“18周歲”下調(diào)至“16周歲”。

　　修改后的《公租房辦法》將惠及更多住房困難群體。將公共租賃住房保障覆蓋面由戶籍城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭拓寬至中等偏下收入住房困難家庭，并為住房保障范圍向其他住房困難群體延伸預(yù)留了政策空間。同時(shí)，適當(dāng)照顧孤兒，將孤兒獨(dú)立申請(qǐng)公共租賃住房的年齡下限由“18周歲”下調(diào)至“16周歲”，使符合條件的孤兒能盡早實(shí)現(xiàn)“住有所居”。此外，關(guān)懷“新移民”，將申請(qǐng)人未滿18周歲非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的子女，作為共同申請(qǐng)人予以保障，滿足申請(qǐng)人家庭團(tuán)聚的愿望。

　　從《公租房辦法》可以看出，廣州市正多措并舉，以加大住房保障惠民力度�！豆�租房辦法》把保障期限由3年延長(zhǎng)至5年。公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放期限及租賃合同期限，統(tǒng)一由原來的3年延長(zhǎng)至5年，為保障對(duì)象提供較為穩(wěn)定的生活空間，便于其逐步積累家庭財(cái)富、逐漸擺脫貧困，進(jìn)而退出住房保障，使公共資源能循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

　　《公租房辦法》優(yōu)化了租金標(biāo)準(zhǔn)，梯度收繳租金。明確租金標(biāo)準(zhǔn)除了參考市場(chǎng)租金水平之外，還需要結(jié)合保障對(duì)象支付能力等因素確定，使租金標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、合理、可負(fù)擔(dān)。其中，對(duì)于戶籍中等偏下收入家庭，按照家庭收入情況，實(shí)行差別化租金，采取租金減免的方式分檔計(jì)租。對(duì)于民政部門認(rèn)定的低保、低收入或市總工會(huì)認(rèn)定的特困職工住房困難家庭或政府已有文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對(duì)象，延續(xù)以往做法，按優(yōu)惠租金計(jì)租。對(duì)于符合條件的無收入或者低收入的孤寡老人，免交租金。

　　值得注意的是，《公租房辦法》還規(guī)范社會(huì)力量參與機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)用人單位等社會(huì)力量投資公共租賃住房，增設(shè)專章對(duì)其投資方式、土地供應(yīng)方式、支持政策、供應(yīng)對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理等進(jìn)行了具體規(guī)范，引導(dǎo)、發(fā)揮民間資本的強(qiáng)大作用，促進(jìn)公共租賃住房保障工作可持續(xù)發(fā)展。（記者/陳思勤 通訊員/穗住建）