今年以來，浙江省瑞安市為激發(fā)實體經(jīng)濟(jì)活力，多措并舉，頻出實招，降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至目前，已減免城鎮(zhèn)土地使用稅、水利基金、醫(yī)療保險費等各項稅費8983萬元；58家高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)惠企業(yè)所得稅9050萬元；小型微利企業(yè)優(yōu)惠稅額2664萬元；企業(yè)研發(fā)費用加計扣除79戶，加計扣除額2.75億元；落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠1.35億元；企業(yè)用電成本預(yù)計全年可降低8850萬余元。

　　強(qiáng)化用地金融支持

　　今年，瑞安市首次將用地保障與供地價格優(yōu)惠納入惠企政策，規(guī)定優(yōu)先將新增工業(yè)用地用于市、縣兩級領(lǐng)軍、高成長型企業(yè)投資項目，供地價格按不低于工業(yè)基準(zhǔn)地價的70%執(zhí)行。

　　以兩家領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)為例，浙江高氏杰服飾有限公司和浙江銘博汽車部件有限公司，今年新增工業(yè)用地分別為27.68畝和6.56畝，其供地價格為工業(yè)基準(zhǔn)地價的75%，為兩家企業(yè)節(jié)約用地成本350余萬元。這一新政的出臺，極大地刺激和提高了企業(yè)爭先競位、擴(kuò)大投資的積極性。

　　據(jù)悉，自2015年1月12日起，瑞安市實施新的工業(yè)基準(zhǔn)地價，2014年工業(yè)供地出讓1306畝，畝均價格52萬元；2015年工業(yè)供地出讓1120.77畝，畝均價格42.55萬元；2016年1至10月份，工業(yè)供地出讓535.68畝，畝均價格32.79萬元，工業(yè)供地出讓畝均價格逐年下降10萬元左右，大大降低了企業(yè)用地成本。

　　今年，瑞安市引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實聯(lián)合授信機(jī)制，適度提高企業(yè)授信額度，同時積極創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品，強(qiáng)化企業(yè)金融服務(wù)，主動為企業(yè)降費讓利，幫助企業(yè)渡過經(jīng)營難關(guān)。

　　據(jù)了解，今年瑞安市繼續(xù)安排2億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，1至10月份，已為169家企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸440筆，累計金額30.53億元，按照基準(zhǔn)利率以天計算，切實減少了企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。

　　加大“駐企服務(wù)”力度

　　瑞安市華光編織有限公司位于瑞安市塘下鎮(zhèn)，占地50余畝，是當(dāng)?shù)匾患掖笮?a href=http://www.accident-animation.com target=_blank class=infotextkey>汽車內(nèi)飾生產(chǎn)企業(yè)。今年11月，隨著業(yè)務(wù)量增大，公司需要增加變壓器容量。

　　“沒想到供電部門會對一家企業(yè)的小項目如此上心，我去營業(yè)廳提交了增容申請后，就沒有跑過第二趟。都是電力工作人員一次次上門，查看、制作方案，跟我們溝通交流，直到工程結(jié)束。”華光編織公司總經(jīng)理李赫說。

　　據(jù)了解，自接到華光編織公司的申請后，國網(wǎng)浙江瑞安市供電公司客戶中心就指定了一位大客戶服務(wù)經(jīng)理進(jìn)行全程跟蹤，從受理用電申請、現(xiàn)場查勘、確定供電方案、供電方案審批、施工中間檢查等各環(huán)節(jié)實行綠色通道管理，限定各環(huán)節(jié)完成時間，最大限度地縮短了業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)。

　　近年來，為保障小微企業(yè)發(fā)展用電生產(chǎn)，瑞安市供電公司從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)用電客戶實際出發(fā)，研究部署供電服務(wù)方案，以重要用電客戶和大客戶為服務(wù)對象，積極開展“駐企服務(wù)員”上門服務(wù)工作，組織專業(yè)技術(shù)骨干成立“共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)隊”對企業(yè)客戶進(jìn)行實地走訪，掌握客戶主要用電設(shè)備容量和運行特性，并對客戶配電室、輸配電線路和生產(chǎn)車間進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全用電問題當(dāng)場下達(dá)隱患整改通知書，督促客戶限期整改。

　　在上門走訪的同時，供電公司還依據(jù)客戶不同的用電特點，為企業(yè)提供科學(xué)安全用電方案，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳電力法規(guī)和安全用電常識，進(jìn)一步增強(qiáng)客戶安全用電意識，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　提高“機(jī)器換人”補(bǔ)助

　　據(jù)瑞安市經(jīng)信局介紹，截至目前，瑞安市今年已累計兌付各類財政扶持資金1.45億元，總共分為四大塊。

　　領(lǐng)軍、高成長型企業(yè)稅費分別增長10%（含）和20%（含）以上的新增地方財政貢獻(xiàn)部分，由同級財政予以50%獎勵，專項用于企業(yè)擴(kuò)大有效投入項目方面的扶持。

　　修訂“機(jī)器換人”技改補(bǔ)助政策，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)26%，單個項目補(bǔ)助最高可達(dá)1000萬元，制鞋行業(yè)“機(jī)器換人”補(bǔ)助門檻從300萬元降至50萬元。今年已兌現(xiàn)技改補(bǔ)助7011.54萬元。

　　對領(lǐng)軍、高成長型企業(yè)實施的技改項目，規(guī)定在享受本地產(chǎn)業(yè)技改資金補(bǔ)助時，在原有政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加2個百分點。在2016年兌現(xiàn)的技改貼息中高成長型工業(yè)企業(yè)共有42個項目，根據(jù)這一政策，企業(yè)可多享受技改補(bǔ)助資金共計670.21萬元。如浙江雅虎汽車部件有限公司增補(bǔ)57.44萬元。

　　對零工業(yè)用地，以租賃廠房生產(chǎn)經(jīng)營的培育企業(yè)實行租賃補(bǔ)貼，全市共有50家企業(yè)符合補(bǔ)助條件，目前，共收到企業(yè)補(bǔ)助申請41家，經(jīng)初步預(yù)算補(bǔ)助總金額達(dá)到900余萬元。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月27日 21 版）