本報訊（記者 張瀟 實習生 白麗亞 袁天河）記者昨日獲悉，《陜西省人民政府辦公廳關于做好“十三五”期間高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》已出臺，要求我省高校畢業(yè)生就業(yè)渠道進一步拓寬、就業(yè)空間進一步增大，特別是到基層就業(yè)人數(shù)顯著增加、到小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯增多、到新型行業(yè)產業(yè)就業(yè)人數(shù)逐步增加、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增多；每年全省高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率保持在80%以上。

　　向學生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉移科技成果

　　意見提出，從2016年起所有高校都要面向全體學生設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，納入學分管理。建立優(yōu)秀導師人才庫，配齊配強專兼職教師。對有創(chuàng)業(yè)意愿的學生和已經開展創(chuàng)業(yè)實踐的學生進行有針對性的培訓。高校要設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學生進行表彰獎勵。

　　省級有關部門要積極支持高校建設形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高校的實驗室、實驗設備等各類資源，原則上要向全體在校學生開放。落實大學科技園的稅收優(yōu)惠政策，將符合條件的眾創(chuàng)空間等校內新型孵化機構納入創(chuàng)業(yè)孵化基地管理范疇，并按規(guī)定享受孵化基地相關優(yōu)惠政策。

　　積極扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校要積極探索本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分轉換、實施彈性學制、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)等方面的具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。

　　通過合作、轉讓、許可等方式，向學生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉移科技成果。要通過學校自設、校外合作、風險投資等多種渠道籌集資金，扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關部門要落實好小微企業(yè)減稅降費、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等各項扶持政策。要充分運用市場機制，引導社會資金和金融資本支持大學生創(chuàng)業(yè)活動。要建立完善網絡服務功能，為大學生創(chuàng)業(yè)提供全方位服務。

　　支持畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)

　　各高校要鼓勵和引導畢業(yè)生到國家重點行業(yè)、重點地區(qū)、重大項目就業(yè)。要結合“一帶一路”“長江經濟帶”等沿海沿江沿線經濟帶為主的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，結合實施“中國制造2025”和網絡強國戰(zhàn)略，結合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位。

　　各高校要引導高校畢業(yè)生到金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、文化體育、社會工作等生活性服務業(yè)就業(yè)。

　　支持畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。各地、各有關部門要完善落實中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等優(yōu)惠政策。各地、各有關部門要全面落實好高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層就業(yè)的學費補償和國家助學貸款代償政策。繼續(xù)實施好各類基層項目，落實好縣及縣以下醫(yī)療機構定向招聘醫(yī)學類本科畢業(yè)生等工作，確保“十三五”期間各類項目吸納大學畢業(yè)生的數(shù)量都有明顯增加。

　　做好大學生征兵工作。“十三五”期間每年大學生應征入伍占比超過全國平均水平。把訂單培養(yǎng)、頂崗實習作為高校特別是高職院校促進畢業(yè)生就業(yè)的重要形式。省級有關部門要研究出臺推進訂單培養(yǎng)和頂崗實習的具體措施。“十三五”期間，每所高職院校和應用型本科院校與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)和頂崗實習，不少于10家。

　　營造公平的就業(yè)環(huán)境

　　意見要求充分發(fā)揮校園招聘的主渠道作用。全省每年組織的各類大型校園招聘會不少于120場，每場均向其他高校免費開放。積極組織開展網絡招聘活動。高校要建立自己的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網站，與全省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網連接，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　加快建設一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導工作者隊伍。設立大學畢業(yè)生“就業(yè)創(chuàng)業(yè)節(jié)”。做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作。各高校要準確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體的具體情況，實行“一生一策”動態(tài)管理，開展精準幫扶。

　　各高校要加強與有關部門的協(xié)調配合，切實做好畢業(yè)生學籍檔案、戶口、組織關系等轉遞手續(xù)辦理工作。加強畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)信息監(jiān)督管理工作，完善畢業(yè)生實名查詢就業(yè)狀況功能，確保就業(yè)數(shù)據(jù)信息真實、準確。各部門、各高校要規(guī)范各類招聘活動，營造公平的就業(yè)環(huán)境，消除院校、行業(yè)、性別等歧視現(xiàn)象，切實落實“三嚴禁”和“四不準”要求。

　　建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機制

　　意見要求各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機制，把各項政策措施和年度重點工作的落實完成情況作為督查重點。全面加強保障機制。各高校要按照“機構、人員、場地、經費”四到位的要求，切實加強機構建設，強化服務功能。“十三五”期間，在各高校開展省級示范性就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務機構認定工作。

　　完善畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告發(fā)布制度，各高校要在每年年底前編制和發(fā)布就業(yè)質量年度報告，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學的畢業(yè)生、暫不就業(yè)的畢業(yè)生等內容納入就業(yè)質量報告。同時，加強思想教育和輿論引導。