海南省印發(fā)培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃
原題:我省印發(fā)培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃
打造全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范省
省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省培育數(shù)據(jù)要素市場三年行動計劃(2024—2026)》(以下簡稱《計劃》),加快推進我省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推動海南自由貿易港數(shù)字經濟高質量發(fā)展。
《計劃》提出,到2026年末,海南省數(shù)據(jù)要素基礎制度體系建立完善,達到國內領先水平的數(shù)據(jù)要素市場培育基礎設施基本建成;數(shù)據(jù)要素市場高效規(guī)范有序發(fā)展,跨境數(shù)據(jù)安全保障體系、分級分類管理機制和監(jiān)管機制形成,在醫(yī)療、航天、深海、貿易、投資、教育、旅游、金融等領域形成一批全國領先的跨境數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用和產品,成為全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范。粚⒑D献杂少Q易港打造成為國際國內數(shù)據(jù)交匯、出入的樞紐節(jié)點,數(shù)據(jù)要素市場國際化、場景化水平明顯提升。
《計劃》提出要實施數(shù)據(jù)要素基礎制度創(chuàng)新行動。建立保障權益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產權制度行動;推進數(shù)據(jù)分級分類確權授權使用,健全市場主體數(shù)據(jù)要素權益保護制度,落實數(shù)據(jù)關聯(lián)對象的知情權、決定權。探索開展數(shù)據(jù)資產核算研究,促進數(shù)據(jù)要素價值釋放。
同時建立合規(guī)高效、場內外結合的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度行動,探索建立市場化運作的價格形成機制,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易場所管理辦法,探索構建多層次的市場交易體系,爭取實現(xiàn)與國內國際數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通,取締數(shù)據(jù)流通非法產業(yè)。
《辦法》強調要探索個人、企業(yè)、公共機構數(shù)據(jù)分享價值收益方式,建立與自貿港相適應的市場評價機制和數(shù)據(jù)價值分配機制,探索建立公共數(shù)據(jù)資源開放收益合理分享機制,鼓勵各類企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)提供公益服務。
同時要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度行動,探索建立自貿港數(shù)據(jù)要素培育容錯免責機制,鼓勵市場主體參與數(shù)據(jù)要素流通,劃定法律法規(guī)監(jiān)管紅線,明確合規(guī)監(jiān)管底線。
《辦法》還提出實施數(shù)據(jù)供給能力提升行動、數(shù)據(jù)開發(fā)能力提升行動、數(shù)據(jù)交易能力提升行動、數(shù)據(jù)基礎設施提升行動、數(shù)據(jù)產業(yè)孵化創(chuàng)新行動、數(shù)據(jù)產業(yè)人才孵化培養(yǎng)行動、數(shù)據(jù)安全治理行動、數(shù)據(jù)跨境應用創(chuàng)新行動。(記者邵長春)
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