共享單車“野蠻生長”,咋管?
本報(bào)成都12月4日電 (記者張文)近日,四川成都市天府新區(qū)華陽街道辦事處城管辦收繳204輛共享單車,引發(fā)熱議。被收繳的共享單車涉及三家運(yùn)營商,原因是在人行道上亂停放,同時(shí)擠占盲道。
據(jù)悉,11月中旬開始,多家共享單車運(yùn)營商陸續(xù)登陸成都市場,“掃碼開鎖、隨停隨走、微信支付”的營運(yùn)方式迅速吸引了大量使用者。據(jù)運(yùn)營商“一步單車”負(fù)責(zé)人林袁表示,該品牌在成都三周試運(yùn)營后便擁有注冊用戶10萬人左右,活躍用戶占80%。
共享單車“野蠻生長”,亂停亂放已成為管理中的重要問題,侵占盲道、人行道甚至機(jī)動車停車位的現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)悉,共享單車運(yùn)營商均對使用者做出了在車輛停放時(shí)“不占盲道”等要求,但難以執(zhí)行,因此出現(xiàn)了城管大規(guī)模收繳事件。
據(jù)華陽街道辦事處城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,共享單車違反了《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中“禁止占用城市道路開展經(jīng)營活動”的條款,因此展開收繳。而在此前,成都多地物業(yè)管理人員已對亂停放的共享單車進(jìn)行騰挪,如環(huán)球中心物業(yè)自發(fā)將近百輛違規(guī)停入機(jī)動車停車場的共享單車搬到自行車專用停車場。日前,成都市城管委出臺新規(guī),將共享單車擺放是否整齊等問題納入“門前三包”范圍,即臨路(街)所有的單位、門店、住戶負(fù)責(zé)監(jiān)督清理自家門前的共享單車亂停放問題。
■碰撞
“門前三包”轉(zhuǎn)嫁了運(yùn)營責(zé)任
共享單車是經(jīng)營性的,這一點(diǎn)和“公共自行車”不一樣。若將共享單車的停放管理歸于“門前三包”,便將成本轉(zhuǎn)嫁給了臨街商戶和住戶。共享單車的運(yùn)營商可以和城管等相關(guān)部門合作,在高頻的取車和停放地點(diǎn)設(shè)立配備安全設(shè)施的專門停放點(diǎn),既有利于共享單車的取車和停放,也能減少盜車等行為的發(fā)生。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師 劉 璐
運(yùn)營商不應(yīng)忽略自身責(zé)任
社會資本進(jìn)入共享單車領(lǐng)域之初,都會盡可能多地爭取使用者注冊,沒有哪家運(yùn)營商敢主動限制使用者。若缺乏剛性約束,共享單車亂停放問題只能愈演愈烈。所以應(yīng)該出臺針對所有運(yùn)營商的行業(yè)規(guī)范,搶占市場時(shí)不要忽略了自身責(zé)任,才能讓整個(gè)行業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。
四川省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 劉渝陽
“收繳車輛”沒罰到點(diǎn)子上
整治亂停車的現(xiàn)象,應(yīng)該多“抓現(xiàn)行”。對于亂停亂放的使用者,應(yīng)該發(fā)動志愿者、熱心群眾等力量加強(qiáng)監(jiān)督,以批評教育和適度懲戒相結(jié)合,讓亂停車的人無處遁形。如果一味收繳,最終懲罰的是共享單車運(yùn)營商。但運(yùn)營商只是單車的所有權(quán)人,并沒有亂停亂放的主觀故意。要通過營造守秩序的社會氛圍,讓使用者感受到亂停放帶來的切膚之痛。
成都泰和泰律師事務(wù)所律師 張 敏
市民素質(zhì)影響行業(yè)發(fā)展
共享單車亂停放,不僅破壞了公共秩序,也不方便下一位使用者使用。更有甚者竟然把共享單車加鎖,挪為私用,還有人將其;丶,公然占為己有。共享單車的順利運(yùn)營,要靠使用者提高素質(zhì)。如果大家都能遵守停放秩序,那么這類單車就會成為人人用得上的工具,否則只會曇花一現(xiàn)。
共享單車用戶 李 麗
《 人民日報(bào) 》( 2016年12月05日 11 版)
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