民間投資好轉(zhuǎn)提振市場(chǎng)預(yù)期(評(píng)論員觀察)——從開年經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)看信心③
進(jìn)一步提振民間投資信心,需要拿出更大的力度,采取更切實(shí)的舉措,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切,讓民間投資愿投、能投、安心投
不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制,才能把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的“暖意”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“暖流”
華能臨高海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、湛海高鐵工程、海南省昌化江水資源配置工程……在不久前舉行的海南省重大項(xiàng)目推介暨促進(jìn)民間投資對(duì)接會(huì)上,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目通過可視化系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)展示。當(dāng)天,海南省發(fā)展改革委投資項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)正式上線,助力銀企對(duì)接,為項(xiàng)目提供“一項(xiàng)一策”融資方案。搭建服務(wù)平臺(tái),細(xì)化政策支持,各地競(jìng)相出實(shí)招、推新招,更好地調(diào)動(dòng)了民間投資積極性。
民間投資是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度的“晴雨表”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1至2月,民間投資占全部投資比重為52.6%,比上年全年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),民間投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域民間投資均保持兩位數(shù)增速,這些行業(yè)也保持較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這表明,經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期在改善,市場(chǎng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng)。
民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分。要看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快的重要時(shí)期,受國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變以及市場(chǎng)需求收縮的影響,民間投資的積極性還沒有充分釋放。進(jìn)一步提振民間投資信心,需要拿出更大的力度,采取更切實(shí)的舉措,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切,讓民間投資愿投、能投、安心投。
短期來(lái)看,要強(qiáng)化政策供給,構(gòu)建簡(jiǎn)明有效的政策環(huán)境,盡快把能給的優(yōu)惠給到位,該給的支持給到位。去年以來(lái),各地和相關(guān)部門加大力度向社會(huì)公開推介重大項(xiàng)目,有效拉動(dòng)了投資。接下來(lái),應(yīng)更好發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,將更多市場(chǎng)空間大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)、符合國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)分行業(yè),推介給民間資本。強(qiáng)化要素保障,拓寬投資空間,才能充分調(diào)動(dòng)民間投資意愿,培育更有活力的經(jīng)營(yíng)主體。
長(zhǎng)期來(lái)看,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度框架和政策實(shí)施機(jī)制,才能把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的“暖意”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“暖流”,讓更多民營(yíng)企業(yè)家放下顧慮、投資未來(lái)。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法起草工作已經(jīng)啟動(dòng),立法進(jìn)程加快推進(jìn),將為更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障,為民間投資營(yíng)造穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。
穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資,還要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。比如,可以支持民營(yíng)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目;支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村全面振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略,參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。打好組合拳,注重政策協(xié)調(diào),創(chuàng)造更大發(fā)展空間,助力民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)需要,它們才有更大的回旋余地面對(duì)各種市場(chǎng)考驗(yàn),更合理地把握投資方向、布局未來(lái)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要激發(fā)民間資本投資活力”。民間投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資的重要力量。在總體情況有所好轉(zhuǎn)的當(dāng)下,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化政策舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為,定能更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年04月11日 05 版)
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