自于上月底接獲內(nèi)地通報，出現(xiàn)全球首宗人類感染H7N9禽流感個案，且疫情不斷擴散，香港隨即根據(jù)《流感大流行應(yīng)變計劃(2012)》啟動了“戒備”應(yīng)變級別。

為堵截病毒有機會傳入香港，港府通過跨境、跨部門協(xié)作，針對家禽及野鳥、出入境口岸管制及防疫治療3方面，采取措施防范及監(jiān)控疫情。

香港此舉一度被外界評價為“過度擔心”。而通過歷次禽流感事件，香港防控措施證明：只有嚴格的制度和執(zhí)行的細化才能真正將高科技連成一道有效的公眾防護鏈。

啟動“戒備級別”

4月5日，香港醫(yī)院管理局通報一宗個案，一名3月底到過上海、有接觸禽鳥歷史的7歲女童，現(xiàn)時發(fā)燒接近攝氏39度，有流感病征。這是香港在啟動戒備應(yīng)變機制后，首次發(fā)現(xiàn)疑似個案。

香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局局長高永文隨即宣布，雖然仍處于流感大流行應(yīng)變機制下的“戒備級別”，但政府將采取額外措施防控H7N9禽流感。

高永文表示，為確保內(nèi)地供港活禽沒有受到H7禽流感感染，當局將與內(nèi)地有關(guān)部門召開專家小組會議，商討包括進行H7禽流感測試的檢驗技術(shù)和標準，預(yù)計下星期開始在文錦渡口岸實施活雞H7禽流感測試。

香港對禽流感的研究水平和防治技術(shù)在國際范圍內(nèi)處于領(lǐng)先。“甲型流感H7N9的死亡率相當高。雖然沒有證據(jù)顯示病毒出現(xiàn)人傳人的情況，但是病毒的變異能力高，故不可掉以輕心。”香港衛(wèi)生署衛(wèi)生防護中心總監(jiān)梁挺雄醫(yī)生在參加港府舉行的專題會議之后向媒體表示。

特區(qū)行政長官梁振英強調(diào)，香港的防疫物資儲備充足，在處理禽流感信息時候，港府會做到公開和透明。

本報記者在香港衛(wèi)生署官網(wǎng)上看到其設(shè)有專門的“預(yù)防禽流感”專題，港居民可通過網(wǎng)站獲得最新的預(yù)防禽流感信息。

“今天剛剛收到我女兒幼兒園的兩個通知，一是關(guān)于如何防御禽流感事宜，一個是春假期間學生往香港境外旅游探親的記錄，以及健康情況的調(diào)查。”一位香港市民告訴本報記者，幼兒園此前已經(jīng)多次對學生和家長進行關(guān)于預(yù)防禽流感的知識教育。

三級應(yīng)變

香港采取這些應(yīng)對措施，與禽流感過去曾在香港多次爆發(fā)不無關(guān)系。

2011年12月20日，香港長沙灣臨時家禽批發(fā)市場發(fā)現(xiàn)了一只死雞。經(jīng)測試后，發(fā)現(xiàn)這只雞含有H5N1高致病性禽流感病毒。

為防止病毒散播， 香港政府馬上召開禽流感督導(dǎo)委員會會議，決定提升香港禽流感應(yīng)變級別至“嚴重”。同時撲殺同處一個市場內(nèi)的近2萬只家禽，并決定所有本地農(nóng)場活雞禁止出場21天，所有活家禽暫停進口21天。 經(jīng)過一系列防控措施，終使香港順利度過此次禽流感危機。

也正是這次禽流感事件之后，港府再次修訂《流感大流行應(yīng)變計劃》，很多措施來自于本次防控的經(jīng)驗。

香港特區(qū)政府的流感大流行應(yīng)對計劃包括三個應(yīng)變級別，即戒備、嚴重及緊急。這些應(yīng)變級別的劃分是根據(jù)對于可能影響香港流感大流行而進行的風險評估，以及流感大流行對于社會造成的健康影響。

鑒于科學知識的發(fā)展和不斷轉(zhuǎn)變的情況，特區(qū)政府會不時檢視風險，確�？蓡�動適當?shù)膽?yīng)變級別，以及采取相應(yīng)措施。

此次長三角地區(qū)報告人感染H7N9禽流感案例，雖然在香港境外，但港府考慮到香港與內(nèi)地人員往來密切，且絕大部分活禽均來自內(nèi)地進口，所以依據(jù)應(yīng)對計劃，啟動“戒備級別”應(yīng)變。

戒備應(yīng)變級別啟動后，港府會設(shè)立精簡的緊急應(yīng)變指揮架構(gòu)。食物與衛(wèi)生局會統(tǒng)籌及策導(dǎo)政府的應(yīng)變工作，而衛(wèi)生署、醫(yī)院管理局(醫(yī)管局)、漁護署，以及食環(huán)署等主要機構(gòu)會負責評估風險性質(zhì)及級別。

若疫情進一步擴展，上述主要機構(gòu)評估風險后作出提高應(yīng)變級別的決策之后，將會有更多的政府行政機構(gòu)參與到防控疫情的工作中。而香港特區(qū)政府會根據(jù)不同應(yīng)變級別作出相應(yīng)的工作。