原標(biāo)題：公安部：民警要習(xí)慣鏡頭下執(zhí)法

在智能手機(jī)普及的“全民拍攝”時(shí)代，遇到突發(fā)事件，很多人的第一反應(yīng)是圍觀后拿出手機(jī)拍照拍攝。這個(gè)習(xí)慣動(dòng)作，在遇到民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，經(jīng)常會(huì)被喝止，理由通常是妨礙公務(wù)。昨天，公安部舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)，首次通過視頻形式給百萬基層一線民警上了一堂接地氣的執(zhí)法課程。培訓(xùn)中明確，民警要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法，在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下，不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝。

　　遇到阻礙行為

　　民警應(yīng)全程錄像

　　公安部本次培訓(xùn)主要圍繞刑事、治安、交警等警種在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)遇到的具體問題，向全國(guó)民警統(tǒng)一視頻演示了執(zhí)法規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)范指出民警現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)居民身份證時(shí)，對(duì)于執(zhí)法對(duì)象出示身份證并排除違法犯罪嫌疑的，要禮貌放行。出示身份證件并接受查驗(yàn)是公民的法定義務(wù)，如果拒絕配合并與民警糾纏，民警可以采取口頭傳喚、強(qiáng)制傳喚等措施。

　　針對(duì)怎樣規(guī)范處置阻礙執(zhí)法行為的困惑，規(guī)范要求民警應(yīng)有效使用執(zhí)法記錄儀，全程錄像固定證據(jù)，要向圍觀群眾表明身份、說明情況，爭(zhēng)取配合，對(duì)于暴力抗拒或阻礙民警依法履職的，勸告無效可使用制服性、驅(qū)逐性警械，嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或公共安全的，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

　　面對(duì)圍觀拍攝

　　要自覺接受監(jiān)督

　　執(zhí)法規(guī)范演示中指出，民警執(zhí)法時(shí)，面對(duì)群眾的圍觀拍攝，要求在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下，民警要自覺接受監(jiān)督，要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法，不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝。

　　遇到執(zhí)法對(duì)象或其親友拖拽、纏抱民警的，靈活規(guī)范地迅速擺脫糾纏，可采取拉肘別臂等相對(duì)安全的控制動(dòng)作，避免拳擊、抓頭發(fā)、扭脖子等危險(xiǎn)動(dòng)作。也可在其他民警協(xié)助下，合力將其分離。必要時(shí)可依法使用催淚噴射器等警械。經(jīng)勸導(dǎo)無效拒不停止的，依法強(qiáng)制帶離。

　　對(duì)于交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，特別強(qiáng)調(diào)了民警要控制好情緒，防止因個(gè)人言行不當(dāng)激化矛盾，要保持安全距離，不得站在車輛的正前方或正后方，對(duì)有兒童隨行的，執(zhí)法過程中要先對(duì)兒童進(jìn)行安撫。

　　此外，視頻演示培訓(xùn)還對(duì)群眾溺水警情的處置、現(xiàn)場(chǎng)處置的武器使用等多種情況作出了規(guī)范與示范。

　　■揭秘

　　執(zhí)法演示片是怎樣出爐的？

　　據(jù)悉，公安部領(lǐng)導(dǎo)直接指導(dǎo)《公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示片》的制作，從策劃選題到確定內(nèi)容和攝制地點(diǎn)，從遴選精干力量到組建專門團(tuán)隊(duì)，從廣泛基礎(chǔ)調(diào)研到多方聽取專家意見，全程參與，并先后5次審看樣片。演示片基于對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的精準(zhǔn)解讀，概括提煉了操作處置的基本要領(lǐng)，既是一線優(yōu)秀民警的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是眾多法學(xué)專家、警務(wù)專家的智慧結(jié)晶。

　　70分鐘的演示片形式新穎、內(nèi)容豐富，這也是公安部首次通過視頻把一線實(shí)戰(zhàn)搬上屏幕。

　　北京晨報(bào)記者 何欣