貴陽市市本級2015年預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果“出爐”

　　公務(wù)接待費降了59.25%

　　多彩貴州網(wǎng)訊 7月2日，記者從貴陽市人大常委會獲悉，3月至5月,貴陽市審計局對該市市本級2015年預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。

　　審計結(jié)果顯示：貴陽市級部門切實加強預(yù)算收支管理，厲行節(jié)約，預(yù)算執(zhí)行總體較好，尤其是強化了公務(wù)支出和公款消費管理，實際支出與預(yù)算相比下降較大，其中：公務(wù)接待費下降59.25%，公務(wù)用車運行維護費下降6.42%。

　　市本級財政管理審計情況：9個銀行賬戶賬實不符

　　2015年，貴陽市財政收支情況總體較好，保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，審計中也發(fā)現(xiàn)一些問題。

　　一是市財政局具體組織的市本級預(yù)算執(zhí)行審計情況中，非稅收入結(jié)算戶(省系統(tǒng))共有9個銀行賬戶賬實不符。如，工行東山支行賬戶單位賬面余額比銀行對賬單余額少1301.83萬元。

　　二是市地稅局稅收征管審計情況中，一些區(qū)縣收文化事業(yè)建設(shè)費征繳不到位，少征40.88萬元。

　　市級部門預(yù)算執(zhí)行審計情況：公務(wù)接待費下降59.25%

　　2015年貴陽市生態(tài)委、市衛(wèi)計委等9個部門切實加強預(yù)算收支管理，厲行節(jié)約，預(yù)算執(zhí)行總體較好。9個部門強化了公務(wù)支出和公款消費管理，實際支出與預(yù)算相比下降較大，其中：公務(wù)接待費下降59.25%，公務(wù)用車運行維護費下降6.42%。

　　在主要問題方面：一是一些部門預(yù)算編制不嚴謹、不完整。如：市生態(tài)委未按專項資金使用范圍編制預(yù)算2323.46萬元；市文廣局、市棚改辦未將上年財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金1191.47萬元納入當年預(yù)算。

　　二是預(yù)算執(zhí)行中改變預(yù)算資金使用用途162.78萬元。如：市外事辦涉及9.82萬元，市公共資源交易中心涉及25.91萬元，市生態(tài)委涉及127.05萬元。

　　三是在公務(wù)支出和公款消費方面存在的問題。如：市旅發(fā)委公務(wù)用車運行維護費超預(yù)算支出5.94萬元。

　　四是其他財政收支存在的問題。具體表現(xiàn)為一些部門兩年以上財政結(jié)余資金和代收代扣稅費等1342.90萬元未及時上繳財政。

　　穩(wěn)增長等落實跟蹤審計情況：滯撥資金2862.82萬元

　　2015年以來，貴陽市審計局持續(xù)開展穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實情況跟蹤審計。但審計中發(fā)現(xiàn)部分區(qū)(縣、市)存在七方面問題：

　　一是個別扶貧生態(tài)移民工程項目前期準備工作不充分，造成項目選址調(diào)整，進展緩慢；

　　二是未及時兌現(xiàn)移民搬遷戶建房補助款151.20萬元；

　　三是由于移民搬遷戶外出務(wù)工、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善等原因影響了入住率；

　　四是審計抽查240個建設(shè)項目，有211個項目未編報水土保持方案，76個建設(shè)項目應(yīng)征未征水土保持補償費1040.89萬元；

　　五是農(nóng)村電商便民服務(wù)店建設(shè)補貼資金198萬元未及時補助到位，農(nóng)村電商宣傳培訓(xùn)力度不足，農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化、規(guī)模化程度低等因素制約了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展；

　　六是部分水利項目財政和主管單位滯撥資金2862.82萬元，部分水利建設(shè)工程和城鎮(zhèn)污水處理項目進度緩慢；

　　七是10所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，有5所未按期完成主體工程。

　　政府投資建設(shè)項目：評審審計總資金395.24億元

　　2015年以來，貴陽市審計局共完成評審審計587項，評審審計總資金395.24億元。經(jīng)評審審計核減投資25.13億元，核減率6.35%，其中：概算、預(yù)算評審共計507項，評審總資金359.16億元，核減投資22.83億元，核減率6.35%；工程結(jié)算及決算審計80項，審計總資金36.08億元，核減投資2.3億元，核減率6.37%。如：

　　(一)貴陽市黔春大道道路工程概算，送審74.1億元，經(jīng)評審核減6.8億元，核減率9.18%。

　　(二)貴陽市朝陽洞路C標跨線橋預(yù)算，送審1.08億元，經(jīng)評審核減0.11億元，核減率10.1%。

　　(三)貴陽市北二環(huán)道路工程A標段工程結(jié)算送審10.2億元，經(jīng)審計核減0.63億元，核減比例為6.17%。

　　(四)貴陽市輕軌2號線龍洞堡機場站及部分相鄰區(qū)間線路市政配套土建駁接工程結(jié)算送審金額為1.18億元，經(jīng)審計核減0.12億元，審減率為10.17%。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計情況：

　　白云區(qū)虛報營造林面積2292.98畝

　　對白云區(qū)2012年至2014年領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任實施審計，審計中發(fā)現(xiàn)四個問題。

　　問題一：該區(qū)未辦理審批手續(xù)征占用林地面積1022畝，森林蓄積3242.20立方米，虛報營造林面積2292.98畝，涉及國家資金81.49萬元。

　　問題二：未按規(guī)定及時足額征收土地出讓金142439.73萬元，以先征后返等方式變相減免土地出讓收入5064.50萬元。

　　問題三：大多數(shù)建設(shè)項目未按規(guī)定編制水土保持方案，未繳交水土保持補償費。

　　問題四：由于原設(shè)計規(guī)劃與新的總體規(guī)劃不符，白云區(qū)南湖大溝排污工程項目暫緩建設(shè)，導(dǎo)致該項目2009年銀行貸款5000萬元閑置，截至2015年6月21日，已支付銀行利息2066.23萬元。

　　十三家投融資平臺公司審計情況：

　　部分公司未按照規(guī)定用途使用資金

　　貴陽市審計局2015年對貴陽市市級十三家投融資平臺公司2014年度融資資金管理及使用情況進行了專項審計，審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題有兩方面。

　　一方面，部分公司抵押物不合規(guī)。如：個別公司將價值67176.86萬元的售后回租資產(chǎn)作為抵押物向銀行貸款。

　　另一方面，未按照規(guī)定用途使用資金。如：市軌道公司用軌道交通1號線融資資金10000萬元支付信托資金投資收益；2014年市城投公司用貸款資金繳納企業(yè)所得稅共計13000萬元；市水交公司南埡路項目挪用施工方信譽保證金11251.58萬元。