為加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，九潮鎮(zhèn)圍繞“排查、推送、化解、穩(wěn)控”工作，建立“四個(gè)三”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)運(yùn)行，有效整合基本資源力量，促進(jìn)矛盾糾紛精準(zhǔn)化、精細(xì)化排查化解，有效降低“民轉(zhuǎn)刑”和“民轉(zhuǎn)命”風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理水平。

做實(shí)“三級(jí)收集”排查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早”。實(shí)行“聯(lián)戶長(zhǎng)+網(wǎng)格員+綜治中心”三級(jí)線索排查收集模式，組織112名聯(lián)戶長(zhǎng)入戶走訪、微信群進(jìn)行交流，安排386名網(wǎng)格員定期排查，及時(shí)推送糾紛線索，由村、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心匯聚糾紛情況，總體把控，分級(jí)辦理。鎮(zhèn)派出所、司法所、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、自然資源所、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心等聯(lián)動(dòng)排查領(lǐng)域、行業(yè)、部門所涉矛盾糾紛，通過信息平臺(tái)及時(shí)推送給鎮(zhèn)綜治中心。鎮(zhèn)綜治中心將群眾來信來訪、110糾紛警情、上級(jí)部門轉(zhuǎn)交辦信訪件、12345熱線反饋、溯源治理案件等線索進(jìn)行匯總和梳理共129件，分類建立臺(tái)賬，組織開展會(huì)商、研判、交辦、聯(lián)辦，并廣泛收集社情民意，及時(shí)盡早掌握各類矛盾糾紛苗頭性問題。

建立“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”推送機(jī)制，推動(dòng)化解矛盾“因紛施策”。低風(fēng)險(xiǎn)糾紛向村級(jí)推送。針對(duì)農(nóng)村一般的鄰里糾紛、口角矛盾和經(jīng)濟(jì)糾紛等低風(fēng)險(xiǎn)糾紛，實(shí)行“藍(lán)色” 管理，由鎮(zhèn)綜治中心向村級(jí)派發(fā)矛盾糾紛調(diào)解單，利用村干部、老黨員、網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn)，發(fā)揮其威望和信任優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“用群眾的方法，解決群眾的事情”。中風(fēng)險(xiǎn)糾紛向部門推送。針對(duì)涉及涉法涉訴、征地拆遷、土地山林糾紛、宅基地糾紛、婚戀家庭糾紛、“兩拖欠”等矛盾糾紛，實(shí)行“黃色”管理，由鎮(zhèn)綜治中心向相關(guān)辦公室（中心）推送，由相關(guān)辦公室（中心）具體負(fù)責(zé)政策解答和問題解決，依法依規(guī)調(diào)處各類糾紛。高風(fēng)險(xiǎn)糾紛向上級(jí)推送。對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門或者情況復(fù)雜、存在“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的重大矛盾糾紛，實(shí)行“紅色”管理，及時(shí)通過貴州省網(wǎng)格化信息平臺(tái)推送上級(jí)綜治中心上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)化解。截至目前，分類歸納低風(fēng)險(xiǎn)糾紛67件、中風(fēng)險(xiǎn)糾紛8件、高風(fēng)險(xiǎn)糾紛4件。

統(tǒng)籌“三級(jí)資源”化解力量，確保矛盾糾紛“處置得好”。統(tǒng)籌村級(jí)調(diào)解資源，整合人民調(diào)解員、“五老”“鄉(xiāng)賢”“法律明白人”資源力量，深入群眾家中走訪、嘮家常、送溫暖、聽民聲，傾聽群眾呼聲，了解群眾鄰里糾紛、家庭糾紛，依托法律法規(guī)宣講，做深做細(xì)群眾思想疏導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格+調(diào)解”，做到矛盾糾紛不出“格”。統(tǒng)籌部門聯(lián)動(dòng)資源，建立健全“中心吹哨、部門報(bào)到”及“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)處”工作機(jī)制，定期組織召開社會(huì)治安分析研判會(huì)，整合法治力量，變“單兵作戰(zhàn)”為“合力攻堅(jiān)”，高效化解各類矛盾糾紛，做到“簡(jiǎn)單矛盾糾紛就地化解、一般矛盾糾紛多元化解、重大矛盾糾紛聯(lián)合化解”。統(tǒng)籌司法調(diào)解資源，充分運(yùn)作訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，對(duì)一些涉法涉訴、糾紛雙方無法達(dá)成一致意見和超出職權(quán)范圍的矛盾糾紛，通過“綜治+法庭”多元解紛工作法，及時(shí)、高效化解矛盾糾紛。今年以來，村級(jí)調(diào)解處置矛盾糾紛36件、統(tǒng)籌部門聯(lián)動(dòng)處置矛盾糾紛68件、統(tǒng)籌司法調(diào)解矛盾糾紛68件。

強(qiáng)化“三類重點(diǎn)”穩(wěn)控化解，確保突出風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控得住。聚焦重點(diǎn)人員，日常關(guān)注防止肇事。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、退休黨員、熱心群眾、志愿服務(wù)隊(duì)等群體，組成“網(wǎng)格哨兵”隊(duì)伍，盯緊“三失一偏”（生活失意、心態(tài)失衡、行為失常、性格偏執(zhí)人員）、婚戀家庭糾紛人員、精神障礙患者、刑滿釋放、社區(qū)矯正、吸毒、酒后易肇事肇禍等重點(diǎn)人員386人，由網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)定期開展走訪、幫扶。聚焦重大矛盾糾紛，因案施策穩(wěn)控化解。對(duì)排查出來存在“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”及容易引發(fā)集體信訪和聚眾鬧事等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)能夠化解的及時(shí)組織協(xié)調(diào)化解，對(duì)一時(shí)無法化解的27件矛盾糾紛分別建立包保穩(wěn)控臺(tái)賬，制定“一案一策”穩(wěn)控化解方案，妥善化解處置。聚焦最后一步，加大糾紛回訪力度。對(duì)已化解的矛盾糾紛，由綜治中心組織公安民警、婦聯(lián)干部、網(wǎng)格員、村“兩委”、當(dāng)事人親屬朋友等，對(duì)“紅色”糾紛 1 周內(nèi)進(jìn)行回訪、“橙色”糾紛 1 月內(nèi)進(jìn)行回訪，防止矛盾升級(jí)反彈，鞏固調(diào)解結(jié)果，確保矛盾糾紛案結(jié)事了、動(dòng)態(tài)清零、化解銷號(hào)、形成管理閉環(huán)。截至目前，組織158人次對(duì)已化解的52起矛盾糾紛開展回訪，有效防止已化解的矛盾糾紛出現(xiàn)反彈。

（吳鳳春）

責(zé)編：張強(qiáng)