從“985”到“雙一流”,別只換個馬甲
一個時代結(jié)束了,繼之而起的另一個時代,希望不會只是簡單的押韻。
教育部官網(wǎng)日前宣布“985”、“211”等一批文件失效,對此教育部回應稱,將“985”和“211”等統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設,擬于年內(nèi)啟動新一輪建設。
天下苦“985”和“211”久矣,非“985”和“211”的高校不滿之情溢于言表。這兩個工程最為詬病的地方,就是經(jīng)費、師資、項目等資源高度集中在這些名校,導致高校教育嚴重失衡,旱的旱死,澇的澇死。
兵馬未動,糧草先行,中國高校用錢,在很大程度上依賴財政撥款,擠進“985”和“211”意味著財源滾滾,獲得從中央到地方的層層支持。這種錢的差距導致了高校的門第之分,士庶有別,從入學到就業(yè),一步領先,步步領先。與之相反,則一步落后,步步落后。甚至,“985”和“211”的差別也是天上地下,貴州大學是“211”,不是“985”,“從解放后到現(xiàn)在,得到中央財政支持的錢加起來抵不過浙江大學一年”。
因此,從“985”、“211”到“雙一流”,一定要有些變化,否則舊酒裝新瓶,多了一層折騰。“985”和“211”的要害是錢,初心可能建設世界一流大學,但最后卻變成錢和特權的固化。“雙一流”如果不想重復前者的套路,要害就不能再是錢,盡管錢當然很重要。它的要害應該是人,如何培養(yǎng)人才、吸引人才和留住人才。
給錢很容易,但把錢用好很難。“雙一流”大學依然是立項撥款的舊瓶,入圍便有錢分,但舊瓶要裝新酒。好消息是,在這一點上“雙一流”的撥款對象明確從單一的高校擴展到學校、學科并重,雨露均沾,這自然是個進步。但進步如果只限于此,便是隔靴搔癢,換個馬甲。
事實上,“雙一流”建設必須匹配高校教育體制的改革,才能發(fā)生化學反應。高校的科研經(jīng)費分配管理制度改革、去行政化改革都要跟上,但更重要的是,高校充分尊重人才規(guī)律和學術規(guī)律,為人才和科研創(chuàng)造出一個自由寬松環(huán)境,以發(fā)揮人才積極性為中心,而不是以發(fā)揮官員積極性為中心。
論及教育和高校的話題,總是無法回避“錢學森之問”:我們的學校為何培養(yǎng)不出杰出人才?“985”和“211”在這個問題上做出了努力并有所建樹,但難言成功。“雙一流”這個仰望星空的目標,需要腳踏實地的制度供給。錢當然重要,但錢只能解決一部分問題。
將視野放寬,我們會發(fā)現(xiàn),中國教育有兩個不平衡,橫向是東部沿海與中西部的不平衡,縱向是高等教育和基礎教育的不平衡。這兩大不平衡已經(jīng)棘手,“985”和“211”又在高等教育里再造一個不平衡,三種不平衡犬牙交錯,使得我們在教育領域的每一步改革都是牽一發(fā)動全身,成本極大,而且越來越大。所以,“雙一流”不僅要變,而且要快。
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