近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作方案》，社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象有了完善的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　《方案》明確，社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定工作由縣市區(qū)人民政府牽頭，建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。《方案》同時(shí)明確民政、財(cái)政、扶貧開(kāi)發(fā)、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)、人民銀行等部門分工及職責(zé)。為了規(guī)范程序，認(rèn)定將按步驟進(jìn)行入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、民主評(píng)議、初評(píng)結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級(jí)審批。

　　根據(jù)《方案》，社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象為：以戶為單位，貧困家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力完全或部分喪失勞動(dòng)能力，無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭。凡符合下列條件之一的，可納入社會(huì)保障兜底脫貧對(duì)象認(rèn)定范圍：

　　1、無(wú)勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)能力的家庭。家庭成員主要是老年人(60周歲以上)或16周歲以下未成年人且無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的;或其贍養(yǎng)、撫(扶，下同)養(yǎng)義務(wù)人均因病、因殘喪失勞動(dòng)能力，或家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因服刑、強(qiáng)制戒毒、失蹤等原因，無(wú)法履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的家庭。

　　2、因殘重度貧困的家庭。家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力是一、二級(jí)殘疾人，或三、四級(jí)智力、精神殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的特殊困難家庭。

　　3、因病重度貧困的家庭。家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動(dòng)能力且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，年累計(jì)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)其家庭年可支配收入且需繼續(xù)治療的家庭。

　　4、因?yàn)?zāi)或意外事故造成重度貧困的家庭。因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件造成家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、重殘等致貧且無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的家庭。

　　5、因其他不可抗拒原因，無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的重度貧困家庭。(記者 周帙恒)