新疆哈密市面積8.5萬平方公里，東西長約404公里，南北寬約322公里，約占全疆總面積的5.2％，面積相當于浙江省的86%，幅員遼闊、地廣人稀給法院工作帶來不少現(xiàn)實問題：雖然現(xiàn)有的五個法庭處在農(nóng)村法律工作的前沿，但還有很大一部分的農(nóng)牧民處在法律的“真空地帶”。建成一個基層人民法庭最低建設成本要100萬，每年運行經(jīng)費保障也要4萬元以上，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的訴訟案件也就是十件以內，前幾年就出現(xiàn)過新開設的基層人民法庭三年累計受理案件十一件而被撤并的尷尬情況。

 “怎樣才能更好地為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)提供法律服務，最大限度地發(fā)揮人民法院社會矛盾“減壓閥”的作用？”哈密市法院黨組始終思考著這個問題。為了將法律宣傳的觸手伸得更長、更遠，該院不斷加強便民訴訟網(wǎng)絡建設：先后設立了十六個社區(qū)法官工作站、十三個校園聯(lián)絡點、發(fā)放了近千份便民聯(lián)系卡，今年4月21日該院又增加了車載式巡回法庭，讓便民司法服務速度更加快捷，服務的范圍更加廣泛，服務的形式更加靈活，服務的成效更加顯著。

這臺由客車改裝的車載式巡回法庭，設施齊全，功能多樣：有功放音箱、擴音喇叭、手提電腦、審判臺位、旁聽座位；還在車上設有活動咨詢臺、普法知識手冊、訴訟指南、常用的法律文件等。只要車一停，將這些設備搬下車進行組裝，幾分鐘內即可完成一個法庭的組建，就地進行便民訴訟服務。普法宣傳、法律咨詢、訴前調解、立案送達、巡回審判，都是車載法庭的服務范圍。

建設車載式巡回法庭一來可以節(jié)約法庭建設經(jīng)費，只需要兩萬左右就可以裝備完成，后期的維護投入也不高。二來可以優(yōu)化司法資源配置，不存在專門配置編制、人員等問題，人員力量可根據(jù)需要進行靈活組合配備。三來可以提高工作效率，可機動靈活地到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧區(qū)，巡回辦案，就地開庭審判，縮短了路途時間和辦案周期，減少訴累，便利了群眾，為案件審理快速高效搭建了科技平臺。

該院近期將與社區(qū)、街道、村鎮(zhèn)就車載式巡回法庭的運行進行對接，就受案范圍、運作方式、考核管理等進行研究，探索制定一系列的詳盡規(guī)定，為車載式法庭的巡回審判工作夯實制度基礎，并將創(chuàng)造性地開展“電話預約立案、法官巡回辦案”，與電視臺合作“巡回法庭同步直播”等“便民訴訟綠色通道”。

本著 “寧可法官跑斷腿，不讓老百姓多跑腿”的理念，該院要求，法院機關各審判庭室每年要利用車載式巡回法庭安排不少于三次巡回審判，基層人民法庭則至少安排五次巡回審判。改變以往坐堂辦案的一貫方式，到現(xiàn)場去調查真相，到基層去化解矛盾，到基層去定紛止爭，到基層去析理講法，努力做到案結事了，最大限度的增加社會和諧因素，把車載式巡回法庭變成司法為民的主陣地、宣傳法律的旗幟。

哈密市法院常建婷、阿合買提·阿不都熱依木