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內(nèi)蒙牧場(chǎng)糾紛:“詭異”的無(wú)因管理

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發(fā)布時(shí)間:2014-08-04 22:19:12
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編者按:從牧場(chǎng)里強(qiáng)行趕走327只羊且拒不返還的行為被判定為“無(wú)因管理”,明明是無(wú)效的行為卻被判為“表見代理”,這在當(dāng)事人張愛華看來(lái),是受到相關(guān)人員干預(yù)的結(jié)果,是有預(yù)謀的經(jīng)營(yíng)權(quán)再嫁。當(dāng)?shù)囟辔皇茉L人士表示,這樣的判決,荒唐至極!可笑至極!
 
      2013年11月7日,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗人民法院對(duì)該旗烏蘭鎮(zhèn)察汗淖嘎查3300畝牧場(chǎng)糾紛案下達(dá)判決,認(rèn)定2011年7月29日,萬(wàn)總明與敖云達(dá)來(lái) 簽訂《收回草牧場(chǎng)合同》的行為構(gòu)成表見代理,以及萬(wàn)總明對(duì)草牧場(chǎng)的處理行為屬于對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理,2011年7月27日以后,張愛華喪失了對(duì)草牧場(chǎng)的 承包權(quán),因此,敖特根及敖云達(dá)來(lái)、鄂托克旗察汗淖嘎喳委員會(huì)控制張愛華327只羊的行為屬于無(wú)因管理,因此,只判決敖云達(dá)來(lái)一人返還張愛華327只羊。一 審原告張愛華不服一審判決,上訴至鄂爾多斯市中級(jí)人民法院。市中院經(jīng)過(guò)開庭審理后,于2014年4月11日下達(dá)判決,認(rèn)為《轉(zhuǎn)包合同》是張愛華和萬(wàn)總明 “以家庭為主體的草牧場(chǎng)承包合同”,并以此認(rèn)定張愛華和敖云達(dá)來(lái)簽定的《轉(zhuǎn)包合同》是萬(wàn)總明和敖云達(dá)來(lái)之間的《承包合同》的補(bǔ)充和完善,等等,最終裁定維 持了一審判決。

   2014年7月29日,兩審原告張愛華在接受本網(wǎng)采訪時(shí)稱,兩審判決都沒(méi)有采納我和代理律師的意見,很明顯,我們出示那么多的證據(jù)及證人證言,充分證明 是他們強(qiáng)行趕羊,而且我在起訴前也多次找他們要羊,但兩級(jí)法院硬是判決為無(wú)因管理;兩級(jí)法院明明知道是我一個(gè)人簽訂的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)《轉(zhuǎn)包合同》,且我丈夫萬(wàn) 總明并不參于我對(duì)草牧場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理的事實(shí),但非要認(rèn)定《轉(zhuǎn)包合同》為我和丈夫萬(wàn)總明“以家庭為主體的草牧場(chǎng)承包合同”,而且“經(jīng)營(yíng)管理權(quán)”明明不是夫妻 共同財(cái)產(chǎn),法院卻非要主定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),從而把萬(wàn)總明被逼簽字的無(wú)效行為認(rèn)定為對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理的表見代理。
 
經(jīng)營(yíng)權(quán)再嫁“有預(yù)謀”
  本案的糾紛應(yīng)追溯到2005年,當(dāng)年9月9日,經(jīng)察汗淖嘎查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村委)同意,張愛華與鄂托克旗烏蘭鎮(zhèn)察漢淖嗄查牧民敖云達(dá)來(lái)(又名:楊達(dá)來(lái)) 簽定了《草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)轉(zhuǎn)包合同》(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)包合同),約定將敖云達(dá)來(lái)夫婦承包的3300畝集體草牧場(chǎng)轉(zhuǎn)包給張愛華經(jīng)營(yíng)管理,承包期共23年。后該合 同經(jīng)鄂托克旗公證處以[2005]鄂字第1032號(hào)《公證書》進(jìn)行了公證.從敖云達(dá)來(lái)手中接管3300畝牧場(chǎng)后,張愛華依約向敖云達(dá)來(lái)支付了轉(zhuǎn)包費(fèi)20萬(wàn) 元,并對(duì)牧場(chǎng)進(jìn)行投資和經(jīng)營(yíng)管理。但事與愿違,2011年4月份,敖云達(dá)來(lái)多次提出收回牧場(chǎng),遭到張愛華的拒絕。在張愛華看來(lái),正是由于她拒絕解除合同, 敖云達(dá)來(lái)等人便多次到牧場(chǎng)鬧事,切水、切電、砸玻璃,甚至恐嚇、毆打其家人及其雇傭的羊倌。 她的說(shuō)法,得到趙海林、何鳳儀等人證實(shí)。曾兩次受雇于張愛華 的羊倌趙海林回憶,2011年6月份,敖云達(dá)來(lái)雇傭的蘇雅達(dá)來(lái)騎著摩托車闖進(jìn)羊場(chǎng)的屋中,故意把地下放的電飯鍋輾爛,當(dāng)時(shí)把我嚇得渾身發(fā)抖。以后
敖云來(lái) 多次來(lái)羊場(chǎng)讓我趕快離開,不讓我放羊。 張愛華稱,由于敖云達(dá)來(lái)等人的行為,導(dǎo)致沒(méi)人再敢為她放羊,她只得找其丈夫萬(wàn)總明幫忙照看羊,但敖云達(dá)來(lái)等人并沒(méi) 有就此罷手,多次趁晚上到草牧場(chǎng)里毆打、威脅萬(wàn)總明,逼其交出草牧場(chǎng)。對(duì)于萬(wàn)總明被打的事情,何鳳儀曾親臨一幕,他說(shuō):“2011年5月份的一天,晚上一 點(diǎn)半,自稱是楊達(dá)來(lái)的人,打開門后大罵‘你如果不給老子退草場(chǎng),老子今天晚上就要你的命,掐死你,殺你’,我急忙跑過(guò)去一看,敖云達(dá)來(lái)騎在萬(wàn)總明身上,恰 住脖子,正打著了,于是,我就將楊達(dá)來(lái)拉開,后來(lái)萬(wàn)總明就給派出所打電話報(bào)警。”一臉無(wú)奈的萬(wàn)總明對(duì)記者稱:“敖云達(dá)來(lái)有時(shí)是自己來(lái),有時(shí)是雇人來(lái),多次 到牧場(chǎng)切水、切電,或砸玻璃,或毆打、恐嚇我和羊倌,根本沒(méi)法正常經(jīng)營(yíng),他們的最終目的是逼我們退牧場(chǎng),我實(shí)在被逼的沒(méi)有辦法,經(jīng)不起他們的毆打、恐嚇。 2011年7月27日,我私下與敖云達(dá)來(lái)簽了合同,收了30萬(wàn)元退包費(fèi),后來(lái)又把羊也給偷偷賣了。我知道,這事告訴張愛華,她肯定是不會(huì)同意解除合同的。 因此我也沒(méi)敢告訴張愛華。這都是被他們逼的!”2011年9月初,謝雙寶等人來(lái)給萬(wàn)總明送羊款時(shí),告訴張愛華,萬(wàn)總明與敖云達(dá)來(lái)解除合同并把羊賣給了謝雙 寶。被蒙在鼓里的張愛華猶如晴天霹靂,為此她好幾天不吃不喝。張愛華一直很是費(fèi)解:敖云達(dá)來(lái)喜好賭博,當(dāng)?shù)貛缀跞巳私灾蛸博把家里的錢賭輸殆盡, 后又因犯盜竊罪被判入獄,出獄后,一直無(wú)所事事。但他為何多次要求收回牧場(chǎng)?
   為了能正常經(jīng)營(yíng),張愛華曾四次找敖云達(dá)來(lái)退還30萬(wàn)元錢,但均遭拒。張愛華稱:“敖云達(dá)來(lái)說(shuō)錢是敖特根的,讓退給敖特根,找到敖特根又說(shuō)退給敖云達(dá)來(lái), 二人推來(lái)推去,始終沒(méi)人接收30萬(wàn)元的退款。”2013年8月3日,在與敖云達(dá)來(lái)等人談話中,張愛華得知,敖云達(dá)來(lái)在收回3300畝牧場(chǎng)之前,與敖特根約 定以100萬(wàn)元的價(jià)錢把草牧場(chǎng)重新轉(zhuǎn)包給敖特根,敖特根先支付給敖云達(dá)來(lái)80萬(wàn)元轉(zhuǎn)包費(fèi)。由于敖特根是中國(guó)人民很行鄂托克旗支行員工,屬公職人員,按國(guó)家 和內(nèi)蒙政策規(guī)定,公職人員是禁止經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)。因此,敖特根虛構(gòu)了敖云達(dá)來(lái)借其80萬(wàn)元不能歸還的事實(shí)。張愛華稱,當(dāng)時(shí)和敖云達(dá)來(lái)談話,有四個(gè)人,賀振祥等人 一直在場(chǎng),敖云達(dá)來(lái)多次承認(rèn),敖特根是幕后指使。因此,敖云達(dá)來(lái)收回牧場(chǎng),明顯是受人指使,是有預(yù)的!
 
牧場(chǎng)遭強(qiáng)制收回
   因?yàn)閺垚廴A始終認(rèn)為萬(wàn)總明無(wú)權(quán)解除合同,于是她在2011年8月份重新買了300多只羊放在草牧場(chǎng)里。這樣,就形成了合作社和張愛華的羊各占草牧場(chǎng)一半的局面。這種局面一直維持了一年多,其間張愛華多次找過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)政府等部門解決,但一直未果。
  2012年9月13日,村委組織召開了村民代表會(huì)議,會(huì)議決定張愛華5日內(nèi)把羊從草牧場(chǎng)上趕走。敖云達(dá)來(lái)曾對(duì)張愛華等人表示,我和敖特根都參加了村民代表 會(huì)議,名義由察汗淖嘎查委員會(huì)組織,實(shí)際由敖特根操控組織。在張愛華看來(lái),她不是察汗淖嘎查村民,根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)無(wú)權(quán)決定她和熬云 達(dá)來(lái)之間的草牧經(jīng)營(yíng)權(quán),況且 “村委趁我不在時(shí),召開了會(huì)議”,因此張愛華對(duì)于村民代表會(huì)議的決定,她認(rèn)為有權(quán)拒絕執(zhí)行。
受雇于張愛華的羊倌賀振祥表示,9月18日,村長(zhǎng)道布慶并組織部分村民代表和敖特拫的姐姐和老婆等人來(lái)到牧場(chǎng),圏占控制張愛華的羊,期間,他們不讓羊飲 水、飲食,當(dāng)時(shí)張愛華不在場(chǎng),也不征求張愛華的同意。 時(shí)隔一天事態(tài)進(jìn)一步惡化,賀振祥說(shuō):“9月20號(hào)早晨敖特根叫哈斯巴圖開一輛皮卡車將吃飽的羊滿草 場(chǎng)的追回并圈住,當(dāng)時(shí)我請(qǐng)求了半天,吃飽的羊你們不要追了,結(jié)果他們不聽我的勸說(shuō),硬是把羊追了回去,等我回去后一看,門窗玻璃稀爛,什么也沒(méi)有了,連家 也不讓我進(jìn),其中有一個(gè)人和我打了一頓。”事發(fā)后,當(dāng)張愛華來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),羊已經(jīng)不見。她說(shuō):“9月20日,經(jīng)打聽得知,敖特根指使其親屬、朋友等人,毆打 羊倌賀振祥,并雇人強(qiáng)行把我的327只羊拉走。當(dāng)時(shí)參與趕羊的人有敖特根、敖特根的姐姐巴拉、敖特根的媳婦、 哈斯巴圖、敖日格勒達(dá)來(lái)、蘇亞拉
圖、阿拉騰森布爾等人。”
  后來(lái)張愛華通過(guò)派出所得知她的羊被村委會(huì)控制,便與村委會(huì)及有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),想要回自己的羊,但均沒(méi)有結(jié)果。敖云達(dá)來(lái)曾告訴她,9月20日敖特根等人把 327只羊強(qiáng)行趕出草牧場(chǎng)后,按村委會(huì)的要求把羊趕到了村民蘇云圖家中,40天后,村委會(huì)讓他接管了張愛華的羊。張愛華稱,敖云達(dá)來(lái)多次說(shuō)要領(lǐng)我去看羊, 但一直沒(méi)領(lǐng)我去看,聽說(shuō)我的羊被他們賣的賣,餓死的餓死,一審判決后,他們帶我看了80個(gè)羊,全是爛羊、病羊,80只羊中除一只是她原來(lái)的羊外其余的羊都 不是她的原來(lái)的羊,但這一只羊也瘦的不成樣子,后來(lái)還死了。
 
兩審判決引爭(zhēng)議
   針對(duì)兩審判決的相關(guān)問(wèn)題,記者采訪鄂爾多斯市中級(jí)人民法院民三庭郃庭長(zhǎng)時(shí),他表示,對(duì)張愛華的牧場(chǎng)糾紛案,了解一些,負(fù)責(zé)辦案的哈斯副庭長(zhǎng)也多次和張愛華溝通協(xié)商,但針對(duì)具體問(wèn)題,接受采訪需要走程序,經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可,沒(méi)有經(jīng)過(guò)同意不方便透露。
   記者致電本案二審的審判長(zhǎng)哈斯,拒接電話。截至發(fā)稿時(shí),本網(wǎng)也沒(méi)有得到該院的答復(fù)。對(duì)于“無(wú)因管理”的說(shuō)法,北京市一法律師事務(wù)所的韓洪律師在接受采訪 時(shí)稱,從察汗淖嘎查委員會(huì)2012年9月20日非法作出決定、敖特根及敖云達(dá)來(lái)于2012年9月20日從涉案草牧場(chǎng)上非法強(qiáng)行控制圈占327只羊、并對(duì)張 愛華的羊霸占拒不返還且隨意低價(jià)轉(zhuǎn)賣和宰殺等行為來(lái)看,是一種共同侵權(quán)行為,而非“無(wú)因管理”行為。針對(duì)無(wú)因管理的法律規(guī)定,他給出了詳細(xì)的解釋,“根據(jù) 《民法通則》及《民法通則實(shí)施意見》規(guī)定:無(wú)因管理,是指沒(méi)有法定的或約定的義務(wù),為避免他人利益受損失而進(jìn)行的管理或服務(wù)的事實(shí)行為。從上述規(guī)定來(lái)看, 無(wú)因管理的前提條件,是本人無(wú)法或不能對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理,其人身或財(cái)產(chǎn)處于一種無(wú)人管理的境況。這是前提事實(shí)和先決條件。而認(rèn)定他人的行為是否構(gòu)成 無(wú)因管理,必須考察其是否沒(méi)有法定或約定的義務(wù),其行為目的是否是為了避免本人利益受損失.而對(duì)于“表見代理”的判定,
    韓律師表示,第一、根據(jù)《土地承包法》等法律規(guī)定及本案事實(shí),因此,只有敖云達(dá)來(lái)和察汗淖集體之間的《集體所有草牧場(chǎng)承包合同書》,才是唯一的對(duì)涉案草牧場(chǎng)“以家庭為主體的草牧場(chǎng)承包合同”;
   第二,根據(jù)《轉(zhuǎn)包合同》和《公證書》及相關(guān)法律規(guī)定,張愛華依據(jù)《轉(zhuǎn)包合同》所取得的是對(duì)涉案草牧場(chǎng)的“經(jīng)營(yíng)管理權(quán)”,而非家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán).                                第三.根據(jù)物權(quán)法定原則,“經(jīng)營(yíng)管理權(quán)”不屬于家庭共有的財(cái)(物)因此萬(wàn)總明無(wú)權(quán)處理張愛華依據(jù)《轉(zhuǎn)包合同》作為一方主體特定享有的“經(jīng)營(yíng)管理權(quán)”。韓 律師進(jìn)一步表示,中院在二審?fù)徶,始終沒(méi)有出示或舉證判決所說(shuō)的萬(wàn)總明以前簽定的《承包合同》,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行質(zhì)證。因此,中院《轉(zhuǎn)包合同》是張愛華和萬(wàn) 總明“以家庭為主體的草牧場(chǎng)承包合同”,是在混淆概念,把家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)混為一談,從而認(rèn)定涉案牧場(chǎng)一直由張愛華和萬(wàn)總明“共同經(jīng)營(yíng)管理”的 事實(shí),并以此依據(jù)《物權(quán)法》、《婚姻法》等裁定,萬(wàn)總明與敖云達(dá)來(lái)簽訂的《收回合同》有效,這種觀點(diǎn)有待考證。
   在韓律師看來(lái),兩級(jí)法院的判決,認(rèn)定的基本事實(shí)確乏證據(jù)證明、認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證、適用法律錯(cuò)誤、遺漏了申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求,因此兩級(jí)法院的判決令人不解,很是詭異,裁判權(quán)是法律賦予法官的權(quán)利,判決的依據(jù)和尺度恰是考量一個(gè)法官的職業(yè)道德底線。
  如今,張愛華在韓律師的協(xié)助下,已向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院提出再審申請(qǐng),至于能否受理和再審結(jié)果?以及收回牧場(chǎng)是否有預(yù)謀、收回牧場(chǎng)期間是否存在賄賂干預(yù)和敖特根作為公職人員違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)等行為?     本網(wǎng)將繼續(xù)追蹤報(bào)道。(責(zé)編:方園園)

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