寧德市民政局消息 (蘭巧玲)近日，寧德市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《寧德市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作實(shí)施方案》。

　　《方案》確定脫鉤的主體是各級行政機(jī)關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。范圍是會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動的單位、同業(yè)人員或同地域的經(jīng)濟(jì)組織，名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“聯(lián)合會”“促進(jìn)會”等字樣為后綴；在寧德市各級民政部門登記為社會團(tuán)體法人的行業(yè)協(xié)會商會。

　　《方案》規(guī)定脫鉤的任務(wù)和措施主要是機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系；黨建、外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系。

　　取消行政機(jī)關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系；行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨(dú)立運(yùn)行；行政機(jī)關(guān)依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的工作人員)到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職；厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能；加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能。行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權(quán)，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實(shí)行依章程自主選人用人。行業(yè)協(xié)會商會要設(shè)立獨(dú)立賬號，單獨(dú)核算，實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)管理；自2018年起，取消行業(yè)協(xié)會商會的財(cái)政直接撥款。行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事工作，要按照有關(guān)文件要求和管理規(guī)定執(zhí)行。

　　《方案》要求各相關(guān)職能部門按照實(shí)施方案和職能分工，及時(shí)落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，各地和有關(guān)部門建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確保脫鉤工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

　　《方案》要求按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)主管部門)作為脫鉤工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)本部門主管的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，明確分工，責(zé)任到人，明確脫鉤的任務(wù)措施、時(shí)間步驟、目標(biāo)要求等事項(xiàng)，確保全市行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點(diǎn)工作順利開展。(寧德新聞網(wǎng))