四川甘孜:搭乘旅游扶貧快車 牧區(qū)變景區(qū) 資源變資產(chǎn)
8月的甘孜,即將進入青稞豐收的季節(jié),金黃耀眼的黑青稞,迎風搖曳,等待收割。
20歲的卓呷,是俄達門巴村第一批在景區(qū)就業(yè)的年輕人。搭乘旅游扶貧的快車,俄達門巴村48個年輕人在景區(qū)工作后享受了醫(yī)保、領到了工資。
作為四川省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,根據(jù)“每年有變化、三年上臺階、五年全面脫貧”目標規(guī)劃,甘孜藏族自治州今年將完成281個村、32275人的脫貧任務,確保農(nóng)牧民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
特色農(nóng)業(yè):發(fā)展黑青稞產(chǎn)業(yè),助推農(nóng)民脫貧增收
8月的康定市甲根壩鄉(xiāng)。(朱虹 攝)
從康定城里出發(fā),驅(qū)車2小時就可到達素有“木雅天堂”美稱的甲根壩鄉(xiāng)。甲根壩鄉(xiāng)雖美,卻有8個貧困村、118戶貧困戶。
“生產(chǎn)方式原始、單一,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出低,特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)嚴重不足,又缺少農(nóng)頭企業(yè)帶動,品牌產(chǎn)品量少質(zhì)弱。”甘孜州扶貧和移民工作局副局長陶勇稱,因“地”致貧,是制約當?shù)亟?jīng)濟滯后的關鍵因素,而讓貧困村找準發(fā)展定位、農(nóng)民群眾找到致富門路,持續(xù)增加群眾收入,任重道遠。
2015年以來,康定市新建“5大基地”助推貧困村脫貧,在甲根壩鄉(xiāng)提吾村新建了優(yōu)質(zhì)黑青稞種植基地500畝,并對接企業(yè)進行收購,為農(nóng)民增收。
“黑青稞是青稞類的絕品,必須生長在海拔3000--4500米的高原地帶,提吾村的自然條件很適合種植。”甲根壩鄉(xiāng)農(nóng)機員呷什初介紹,一般青稞每畝產(chǎn)260斤,每斤2.2元,而優(yōu)質(zhì)黑青稞每畝產(chǎn)量在330斤,每斤2.9元。目前,提吾村已整合20萬無息貸款種植優(yōu)質(zhì)黑青稞500余畝,產(chǎn)值50余萬元。
甲根壩鄉(xiāng)提吾村村民阿志(右)和女兒準備燒火做飯。(朱虹 攝)
村民阿志家,是甲根壩鄉(xiāng)提吾村的貧困戶,長子羅沙長期不在家,體弱多病、無勞動力的阿志只能依靠女兒仁真一家生活。
“過去,丈夫做石匠、打零工是家里收入的主要來源,直到村上開始種植黑青稞,一年增收了4000多元。”講起家里的變化,仁真開心地笑了,幼師畢業(yè)的女兒已在甲根壩幼兒園實習,每月實習補助1000元。村上還將提供1個公益性崗位給她家,每月補助500元。2016年,阿志家將實現(xiàn)脫貧。
發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)促增收,要因地制宜?刀ㄊ蟹鲐毢鸵泼窆ぷ骶志珠L姬新告訴記者,“公司+農(nóng)戶+黑青稞種植基地”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,正助推提吾村有效脫貧。
隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸成熟,甲根壩鄉(xiāng)將打造黑青稞特色產(chǎn)業(yè)帶。同時,地處S215線和“環(huán)貢嘎山之旅”核心位置的提吾村,通過“農(nóng)旅結合”的方式,讓一些村民也吃上了“旅游飯”。
創(chuàng)新模式:讓牧民的資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)
俄達門巴村牧民們大多散居在偏遠的山溝,長年過著游牧帳篷生活。過去,他們不僅沒有增收的手段,更缺乏致富的技能,如今,他們都吃上了“旅游飯”。四川在旅游扶貧中提高了當?shù)匕傩盏氖袌鲆庾R,鼓勵他們以股份合作的方式從事鄉(xiāng)村旅游。

如今,類似俄達門巴旅游景區(qū)等旅游產(chǎn)業(yè),成為四川甘孜當?shù)厝罕娭赂辉鍪盏闹饕獊碓。(朱?攝)
8月7日,四川首個以藏族木雅文化為主題的俄達門巴旅游景區(qū)開園,資源變資產(chǎn)、村民變股民的模式走進了甘孜州的高寒牧區(qū)。負責景區(qū)開發(fā)的公司將村里空置的49套牧民定居房以資產(chǎn)入股方式進行打造,每年出資40余萬元為該村724名牧民全部購買醫(yī)療保險和適齡人員農(nóng)村養(yǎng)老保險,公司與村集體按照7:3的比例,對景區(qū)收入進行分紅。2015年,全村分紅35萬元,2016年將實現(xiàn)保底分紅85萬元。
這樣算下來,俄達門巴村或許一年就將打贏這場脫貧翻身仗。
“到底行不行,得讓老百姓自己說。”來自四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室的主任科員井鐘,掛任俄達門巴一村的第一書記,他帶記者走進了兩個“戰(zhàn)場”:一個是墻上掛著“一圖兩表”(“一圖”,是指37個貧困戶脫貧攻堅的措施示意圖;“兩表”是指“五個一批”攻堅到戶推進表和重點建設項目推進表)的辦公室,另一個是130平方公里的牧區(qū)。
呷巴鄉(xiāng)俄達門巴一村是純牧區(qū),面積約130平方公里,最初摸排走訪時,井鐘和村干部們五天五夜才跑了十多戶。
“剛到村上的時候,牧民因為漢語表達能力差,跟我說話時,家里的情況還沒說清楚就害羞地轉過了頭。”井鐘說,俄達門巴景區(qū)開園后,為牧民提供了工作崗位?墒,在景區(qū)工作,對牧民而言是挑戰(zhàn)。扶貧先扶智,村上通過持續(xù)開辦語言培訓和職業(yè)技能培訓來提高牧民的素質(zhì)。
隨著培訓的開展,村民們陸續(xù)上崗工作,致富的熱情被調(diào)動起來。村民拉措的女兒亞瑪是第一批在景區(qū)工作的年輕人,她在景區(qū)的餐廳打工,一年可收入15000元左右。
“因為兩個小女兒在外讀書,大女兒去打工,家里就剩下我一個人。”拉措有些不好意思地說,剛開始,無論井鐘怎么勸說,她都不愿意自己的女兒去接受培訓。如今,她盼著村上支持家里的加水點,建成集副食、藏飾品、餐飲為一體的綜合服務站,每年能為家里增收5000—10000元。
記者了解到,除了在景區(qū)工作,四川省財政專項扶貧資金還為俄達門巴每個貧困戶分發(fā)10頭牦牛,并對接牦牛奶加工企業(yè)收購牦牛奶,每戶每年可增收11000元左右。
“牧區(qū)變景區(qū),牧民的資源變資產(chǎn)。”井鐘說,如今牧民的生活變了,但貧困戶在做什么、還缺什么,他心里都有數(shù)。他指著鄉(xiāng)辦公室墻上掛著的“一圖兩表”說:“有了它們,才能給老百姓算出明白賬,也給自己的工作上鬧鐘。”
扶貧工作組的成員都說,井鐘這個從成都來的第一書記已經(jīng)是康定人了,“你看他的膚色是康巴漢子的,牧民們也把他當自己人,天天想著讓他幫忙致富。”
全域旅游:對一切破壞行為說“不”
甘孜州,一年四季都美不勝收,是自駕旅游的圣地。今年2月6日,國家旅游局發(fā)布首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單,把甘孜全部納入創(chuàng)建范圍。
8月12日一大早,康定市副市長沙康林下村督導扶貧。一路上,他一邊維修護欄,一邊撿拾垃圾。“村民的生活習慣還不夠好,‘全域旅游’帶來機遇,但更多是挑戰(zhàn)。”
甘孜州的新都橋旅游景點,被譽為“攝影天堂”。4年前,此地毗鄰塔公鎮(zhèn)的藏族青年諾爾布就和朋友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在新都橋打造一個具有傳統(tǒng)藏式風格的莊園。在不改變藏式民居外形的前提下,諾爾布對房屋內(nèi)部進行了實用性改造,但每一處都保留藏家人的生活細節(jié),他希望能帶領周邊的農(nóng)戶一起經(jīng)營充滿藏族文化氣息的民居接待。

四川省甘孜州新都橋貢嘎宗·莊園一角。(朱虹 攝)
從位于新都橋的貢嘎宗·莊園一側的窗戶望去,美麗的格桑花正艷,金黃的青稞交錯在草原美不勝收,酥油茶香彌漫了莊園。而另一側,游客的相機鏡頭卻很難避開新修的各式旅館和商鋪。
“新都橋變了。”望著一些開發(fā)商在此地修建的商鋪和旅館,諾爾布對新都橋旅游開發(fā)的現(xiàn)狀有了擔憂。
“新都橋旅游景區(qū),作為整個甘孜州全域旅游的熱點景區(qū),作為一張令人熟知的名片,目前發(fā)展遭遇‘尷尬’,這是應吸取教訓的。”談起新都橋目前的現(xiàn)狀,甘孜州旅發(fā)委主任肖鋒直言不諱,“當?shù)厣鷳B(tài)和文化的破壞,反映了我們在旅游開發(fā)的推進過程中,在堅守法治和制度方面存在缺位和滯后。作為美麗的‘攝影天堂’,在開發(fā)過程中需要一個高起點的發(fā)展規(guī)劃,一個立足于保護的規(guī)劃。”
“‘全域保護’已到了刻不容緩的時候。”肖鋒說,當?shù)卣跒榱糇⌒露紭虻脑鷳B(tài)做著努力,新都橋在開發(fā)過程中面臨的一些困境最終會得到改善。目前已出臺的旅游開發(fā)和管理辦法中也明確提出,要守住人口、生態(tài)、規(guī)劃、建設和土地這五條紅線,并堅持守住原生態(tài)、傳承原文化、留住原住民。
“‘全域旅游’對甘孜加快發(fā)展、同步小康具有至關重要的作用,但甘孜州創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),首先要對一切破壞生態(tài)的行為說‘不’。”甘孜州州長益西達瓦說,要讓保護對開發(fā)擁有絕對的否決權。
益西達瓦還說,未來,甘孜州將實現(xiàn)扶貧開發(fā)與全域旅游的有機結合,在公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)輻射帶動區(qū)打造一批精品村寨,開發(fā)一批特色產(chǎn)品,建設一批主題酒店,促進農(nóng)牧民增收。
家住G318國道旁的牧民瓦甲家是異地搬遷戶,他家的新房今年10月份就能完工。8月13日,俄達門巴村駐村工作組帶著幫扶手冊來看望瓦甲,和他商量公路沿線加水點改造后的經(jīng)營計劃。根據(jù)計劃,加水點改造后,會成為集餐飲、飾品和休閑于一體的綜合服務站。
“我們的日子越過越好,多虧了景區(qū)開發(fā)和政策幫扶得好。”瓦甲臉上掛著羞澀的笑容。談起以后的日子,他說要好好經(jīng)營加水點的小賣鋪,讓一家三口今年就實現(xiàn)脫貧,“我們一家人心里可盼望著呢。”
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