為保基本、促公平，使困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。日前，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》（下稱“通知”）。通知從優(yōu)化啟動條件、縮短發(fā)放時限、明確資金來源等方面入手，對聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行了修訂完善，以更加有效地緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。

2011年初，我省率先建立起社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，并根據(jù)國家有關(guān)部署要求和實際情況在實踐中不斷完善，今年又按照國家發(fā)改委等5部委有關(guān)部署對聯(lián)動機(jī)制作了進(jìn)一步優(yōu)化完善。

完善后的新機(jī)制規(guī)定：居民消費價格指數(shù)（CPI）單月同比漲幅達(dá)到3.5%和CPI中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%，達(dá)到其中任一條件即啟動聯(lián)動機(jī)制。啟動條件代表性更強(qiáng)，覆蓋面更廣，糧食、肉類、鮮菜等商品價格變化情況均可得到體現(xiàn)。

同時，聯(lián)動機(jī)制啟動的考量周期從“連續(xù)3個月”縮短為“單月”，價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放由“按季發(fā)放”改為“按月發(fā)放”，而且要求在相關(guān)指數(shù)公布后的20個工作日內(nèi)發(fā)放到位。新機(jī)制還進(jìn)一步明確了價格臨時補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)刎斦�預(yù)算提前安排，在制度上給予了充分保障。

另外，我省聯(lián)動機(jī)制建立之初，明確規(guī)定保障對象為城鄉(xiāng)低保對象、享受國家撫恤補(bǔ)助的困難優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。為與國家政策相統(tǒng)一，此次修訂按照國家發(fā)改委等5部委要求，將“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象”修改為“特困人員”，“享受國家撫恤補(bǔ)助的困難優(yōu)撫對象”修改為“享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象”，保障范圍比原機(jī)制保障的范圍更廣。

自2011年聯(lián)動機(jī)制建立以來，全省已累計向城鄉(xiāng)低保對象、享受國家撫恤補(bǔ)助的困難優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等近300萬困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼25億元，得到了社會各方面的充分肯定。（牛思遠(yuǎn) 通訊員/張玉哲）