本報比什凱克11月3日電 （記者吳樂珺、曲頌）國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r間3日中午在比什凱克國賓館會議中心出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議。

　　李克強(qiáng)表示，上合組織成立15年來，始終保持良好發(fā)展勢頭，對促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮著不可替代的作用，也為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今年塔什干峰會上，習(xí)近平主席同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步推動地區(qū)各領(lǐng)域合作提出多項(xiàng)倡議舉措，上合組織發(fā)展邁出新的步伐。當(dāng)前，國際形勢正在發(fā)生深刻變化，上合組織各成員國惟有攜手合作，才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和地區(qū)長治久安。李克強(qiáng)就上合組織今后的發(fā)展合作提出幾點(diǎn)建議：

　　一是營造安全穩(wěn)定環(huán)境。上合組織成員國應(yīng)遵循共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，進(jìn)一步加強(qiáng)安全領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，推進(jìn)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)，深化情報交流和執(zhí)法合作，保障各國人民和境內(nèi)其他成員國機(jī)構(gòu)、企業(yè)和人員安全。

　　二是打造融合發(fā)展格局。加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)對接，中方倡議的“一帶一路”建設(shè)正在與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作。中方愿與各方推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化，加強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域合作。中方對建設(shè)上合組織自貿(mào)區(qū)等倡議持開放態(tài)度，愿與各方做好自貿(mào)區(qū)可行性研究，積極探索更加全面、緊密、高效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。

　　三是提升產(chǎn)能合作水平。目前，中哈產(chǎn)能合作早期收獲項(xiàng)目順利推進(jìn)，中國企業(yè)在烏茲別克斯坦承建的電站、在吉爾吉斯斯坦承建的煉油廠、在塔吉克斯坦承建的水泥廠等大型項(xiàng)目運(yùn)作良好，中烏正在合建工業(yè)園區(qū)。中方愿與各方共同努力，把產(chǎn)能合作打造成區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的重要支柱，形成本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，造福相關(guān)國家人民。

　　四是挖掘創(chuàng)新合作機(jī)遇。中國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中方愿與各國加強(qiáng)創(chuàng)新政策對接和經(jīng)驗(yàn)交流，推動提高跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化水平、增強(qiáng)物流保障能力，推動各方在環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。

　　五是完善區(qū)域融資機(jī)制。充分利用上合組織銀行聯(lián)合體、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國—歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、金磚國家新開發(fā)銀行等投融資平臺，為促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施區(qū)域合作項(xiàng)目提供融資支持。中方愿與各方進(jìn)一步加強(qiáng)本幣互換和結(jié)算合作。

　　六是夯實(shí)人文交流基礎(chǔ)。中方愿與各方簽署關(guān)于上合組織大學(xué)設(shè)立和運(yùn)行的協(xié)定，支持其為各國培養(yǎng)人才。中方將增加上合組織專項(xiàng)獎學(xué)金以及本學(xué)年中國政府獎學(xué)金名額，愿繼續(xù)為成員國中小學(xué)生舉辦夏令營，并將繼續(xù)開展系列民間交往活動。

　　李克強(qiáng)指出，上合組織一貫秉持開放原則，建議各方繼續(xù)加強(qiáng)同觀察員國、對話伙伴合作，擴(kuò)大上合組織與聯(lián)合國等其他國際和地區(qū)組織的溝通對話，實(shí)現(xiàn)多贏、共贏，共同促進(jìn)世界持久和平與共同繁榮。中方愿與各方一道，發(fā)揚(yáng)“上海精神”，推動上合組織各領(lǐng)域合作取得扎實(shí)成果，更好地造福地區(qū)各國人民。

　　與會領(lǐng)導(dǎo)人積極肯定一年來上合組織發(fā)展合作所取得一系列進(jìn)展，表示各國將共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)本組織的內(nèi)在活力，為本地區(qū)和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　李克強(qiáng)同與會成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表聯(lián)合公報，批準(zhǔn)《2017—2021年上海合作組織進(jìn)一步推動項(xiàng)目合作的措施清單》、《上海合作組織科技伙伴計劃》和《關(guān)于成立上海合作組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）下一步工作》等涵蓋貿(mào)易、投資、金融、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域多項(xiàng)合作文件和決議。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月04日 03 版）