新華社南京８月１１日電（記者楊紹功）南京市政府辦公廳１１日轉(zhuǎn)發(fā)并公布了《關(guān)于調(diào)整南京市土地公開(kāi)出讓競(jìng)價(jià)方式、商品房貸款首付比例的意見(jiàn)》，對(duì)該市土地公開(kāi)出讓競(jìng)價(jià)方式和商品房貸款首付比例進(jìn)行調(diào)整。１２日起，在南京購(gòu)買二套住房首付將不低于３５％，土拍網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)９０％時(shí)，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷售。

　　由南京市房產(chǎn)局、市國(guó)土局、中國(guó)人民銀行南京分行營(yíng)管部擬定的這份意見(jiàn)，維持了首次購(gòu)房首付２５％及首套住房首付３０％不變；將結(jié)清貸款再買二套房的首付比例從３０％提升為３５％，未結(jié)清貸款買二套房的首付比例從最低４５％提升為不低于５０％。

　　土拍方面意見(jiàn)明確，南京土拍將實(shí)行網(wǎng)上交易，競(jìng)價(jià)所產(chǎn)生的保障房建設(shè)資金不計(jì)入房?jī)r(jià)準(zhǔn)許成本。當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)８０％時(shí)，地塊所建商品房須完成基礎(chǔ)工程及相應(yīng)量主體結(jié)構(gòu)才能申領(lǐng)預(yù)售許可。當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)９０％時(shí)，該地塊所建商品住房必須現(xiàn)房銷售。當(dāng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)仍有２家以上競(jìng)買時(shí)，改為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得者，并在最高限價(jià)基礎(chǔ)上再加一個(gè)加價(jià)幅度作為成交價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次南京樓市新政首付調(diào)整力度較小，增加了剛需和改善型需求的購(gòu)房成本，但無(wú)法有效遏制投資性需求。輕微的需求端調(diào)控，很難改變南京當(dāng)前“一房難求”的局面。另外，土拍政策的調(diào)整相對(duì)有力，提高了開(kāi)發(fā)商拿地的門檻，這也是南京首次提出“現(xiàn)房銷售”概念，表明政府部門希望在規(guī)范土拍秩序的同時(shí)遏制“地王”頻出的現(xiàn)象。但土拍規(guī)則改變，對(duì)土地市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的效果仍有待觀察。