上海已全面停止建筑垃圾外運(yùn)處置 /晨報記者 張佳琪

上海市綠化市容局昨日召開第二季度媒體通氣會。會上局環(huán)衛(wèi)處處長徐志平表示，上海現(xiàn)已采取了一系列措施加強(qiáng)建筑垃圾全程管理，目前已全面停止建筑垃圾外運(yùn)處置。同時，針對上海建筑垃圾處理、生活垃圾分類等一系列問題作了詳細(xì)說明。

建筑垃圾源頭申報管理

徐志平表示，現(xiàn)在建筑垃圾被細(xì)分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆房垃圾、裝修垃圾等類別，以此分類后，上海將建立建筑垃圾分類消納及資源化利用體系，促進(jìn)工程渣土用于灘涂造地和郊野公園建設(shè)，推進(jìn)在奉賢柘林塘、浦東機(jī)場外側(cè)圍區(qū)、金山龍泉港圍墾等項目中利用。

同時，上海市在處理建筑垃圾問題上將分五步走，第一，加強(qiáng)各類建筑垃圾源頭申報管理，特別是要落實裝修垃圾、拆房垃圾的全量申報，健全產(chǎn)生者申報、街道核查、住建及綠化市容部門監(jiān)管的管理機(jī)制；第二，建立中轉(zhuǎn)分揀體系；第三，加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)收運(yùn)行為的監(jiān)管，堅決取締非法收運(yùn)；第四，落實屬地消納選擇，并建立市應(yīng)急處置場所。第五，推廣卸點付費機(jī)制，防止因?qū)訉愚D(zhuǎn)包造成非法傾倒建筑垃圾。

單位垃圾“不分類不收運(yùn)”

為了加強(qiáng)源頭分類質(zhì)量不高和分流分類后垃圾資源化能力不足兩個主要“短板”，本市將以推進(jìn)“定時定點投放”和“綠色賬戶”，提升垃圾源頭分類實效，要求各區(qū)縣采取有效措施，在實行分類的居住區(qū)嚴(yán)格實施垃圾“定時定點”投放，提高居住區(qū)源頭分類實效，加強(qiáng)居住區(qū)駁運(yùn)管理，防止駁運(yùn)環(huán)節(jié)混裝混運(yùn)。

徐志平表示，要根據(jù)國家發(fā)改委、住建部“垃圾分類強(qiáng)制制度方案”，落實單位垃圾分類責(zé)任主體的義務(wù)，逐步實現(xiàn)單位垃圾“不分類、不收運(yùn)”和“分類實效與收費掛鉤”的管理模式。

健全垃圾綜合治理體制

未來，本市將整合市生活垃圾分類減量聯(lián)席會議、市渣土整治工作推進(jìn)小組等工作平臺，增加成員單位，建立本市垃圾綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。同時落實市區(qū)責(zé)任分工，切實落實市級部門行業(yè)主管責(zé)任及區(qū)縣屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，建立考核督查機(jī)制，建立以分類實效和資源利用為主要內(nèi)容的監(jiān)督評價機(jī)制。

徐志平還表示，未來還將完善現(xiàn)有垃圾治理相關(guān)法規(guī)體系，強(qiáng)化垃圾綜合治理的法律支撐，促進(jìn)源頭分類減量的政策、促進(jìn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的政策、促進(jìn)資源化產(chǎn)品循環(huán)利用的政策，并且制定、統(tǒng)合促進(jìn)垃圾綜合治理的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、社會政策，形成完整、有效的政策體系。同步加快推進(jìn)建筑垃圾管理相關(guān)政府規(guī)章修訂，推進(jìn)《上海市生活垃圾管理條例》立法，力爭列入本屆人大常委會2017年度立法正式項目。(見習(xí)記者 張立)