近日接網(wǎng)友反映:山東省平邑縣城中社區(qū)在征地過程中違反國家規(guī)定,不按土地征收程序進行征收，拒絕支付征地補償款，并毆打老人，強行占有了村民席老太的4畝土地。老人多次向各級領導和縣政府反映，并數(shù)次上訪但至今問題依然沒有得到解決。

　　城中社區(qū)國土所李主任：“補償已經(jīng)給完了，給了兩萬多，是青苗費和地上附著物的錢。在農(nóng)村，土地都是村集體的，補償也是補給村里”。然而《土地法》規(guī)定征地補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。

　　記者在當?shù)亟ㄔO局和規(guī)劃局得知這3棟11層建筑是沒有建設規(guī)劃許可證的，當?shù)胤抗芫忠裁鞔_表示這3棟樓并未向房管局申報相關手續(xù)。換句話說這3棟11層的建筑存在違規(guī)情況，也就是違建。

　　城中社區(qū)聚福緣小區(qū)

　　10月8日，平邑縣村民席桂花向本網(wǎng)反映“平邑縣城中社區(qū)村委會以蓋居民安置房為借口，強搶土地搞房地產(chǎn)開發(fā)建商品樓”。

　　10月11日，記者來到山東省平邑縣見到了剛從北京上訪回來的席老太和她女兒陳麗。席老太見到記者情緒非常激動，在沒任何征兆的情況下突然在記者面前跪了下來，記者趕緊扶起這位老人，待老人情緒穩(wěn)定后告訴記者：

　　“我今年63歲，我以我這條老命向你保證我今天說的這些話全部屬實，沒有半句假話”。“我有3個孩子，孩子他爸爸死的早，我從30多歲就開始守寡，一個人帶著這3個孩子。沒有經(jīng)濟來源這些年來全家就指望著這塊“手指地”生活，（手指地：因為貧瘠沒人愿意耕種的土地。在農(nóng)村分地時隨手一指這塊地就是你的了，也不細量）。從1988年起村里把這塊地指給我，我一種就是20多年。把這塊地從一邊高一邊低的鹽堿澇洼地種出了個樣子。當年光平整這塊土地陸陸續(xù)續(xù)就用了8年時間，用一輛小推車把高的地方的土推到低的地方。平時除了給孩子做飯我每天都在整這塊土地，因為這塊地是全家的希望。孩子們的學費，全家的生活費都在這塊地里出。我手上的泡磨爛了又好好了又磨破，整整8年呀。

　　如今城市擴建了，村里建居民安置樓，村主任強行把我的土地搶走了。一分錢的土地補償和安置補償也沒給我。突然間地就不是我的地了。我多次向主管單位和縣委政府反映，各個局也都跑遍了但問題始終沒得到解決。在一次搶地的時候我還被打成了心臟病，到現(xiàn)在還總是隱隱作痛。

　　記者在平邑縣進行了為期6天的采訪得知：席老太的這塊土地占地4畝多，2010年時前任村支書楊百義開發(fā)房產(chǎn)占了席老太2分地，當時許諾建成后給予30萬補償，后來楊百義坐牢一直未兌現(xiàn)。第二任村主任李曉光繼任后繼續(xù)建樓，在未進行公示，未征詢村民意見的情況下強行占有了席老太剩余的4畝多地，并拒絕支付土地補償金和安置費，在征地過程中老人不幸被打傷，落下了心口疼的毛病。

　　記者通過主管部門了解到這新建的3棟11層的建筑是沒有建筑規(guī)劃許可證的，房管局也表示未收到這3棟樓的相關審批手續(xù)。記者咨詢售樓處得知目前這3棟樓7層以下房子已經(jīng)售完，并且大部分都是外來人員購買的還有一些單位的團購，本村居民大約只占十分之一。

　　席老太留存的錄音及視頻和圖片證據(jù)

　　席老太的大事記：

　　2010年3月19號，伍大民往我家送了個通知。“限你接到通知后3天內(nèi)清理地上附作物并領取回填補償16000元和獎金1000元。逾期不清理村委會將強行清理，后果自負”。

　　2010年3月22號，拿著通知去找工作區(qū)委員胡先忠，胡：“這事得開會研究”留下了通知原件。

　　2010年3月23號，去街道辦見到書記時光曉，時：“你愛去哪告去哪告。我不管”。

　　2010年3月24號，村主任楊百義和我談話：“你老實把地交出來，你不交把你戶口從村里弄出去，你愿去哪去哪，村里沒你這個人”。

　　2010年3月26日，（農(nóng)歷2月11）當時我地里種著100多顆樹，樹齡有6--7年了。上午10點多村主任楊百義帶著很多人拿著砍刀、電鋸和斧頭領著5輛鏟車到我地里強行砍樹。爭執(zhí)過程中并把我打傷，我女兒撥的120，急救車把我拉走搶救了回來。第二天我又回到了我的地里，買了兩瓶敵敵畏整天在地里守著。算是暫時把地守住了。

　　2010年6月12號。當時任保業(yè)建筑公司項目負責人的李曉光（現(xiàn)任村主任），領人去地里放線。我們不讓，我女兒拿了20斤汽油在土堆上坐著。后來李曉光說你起來吧，我們不要了我們不惹這麻煩。

　　2011年1月份，農(nóng)歷臘月初八，楊百義被抓。

　　2011年2月份，縣領導找談話說：楊百義已經(jīng)被繩之以法了，這塊地你要賠償金是不可能了，楊百義沒支付能力了。你繼續(xù)回去種地吧。后來我就在地里種上了2000多棵樹。

　　2012年9月份，李潘安（李曉光的叔叔）和李曉光等一行6人找到我說：“你那塊地村里想蓋樓，咱村里也沒啥副業(yè)”。我說司法已經(jīng)介入了說土地不讓動了。李曉光說：“你不用管只要你不說就行，我們私了就沒事”。

　　過了幾天李曉光的四叔李國慶和馬傳武拿了兩條煙去找我：“你看這塊地你要多少錢，按舊城改造的價格450/平方米補償行么？”我說行，你們?nèi)チ康匕伞?/span>

　　2013年3月16號，老鄰居問我：“賠了你多少錢呀那塊地？”我說哪賠了？樹還在地里呢。鄰居說：“你去看看吧都給砍了”。我下午沒敢去，晚上找了輛車躲在車里看了看。當時樹一顆都沒有了，地里已經(jīng)挖好了地槽。我們沒敢去阻攔，這次被毀2000多顆。

　　2013年3月18號，國土局信訪科，王希武 李長平告訴我：“這塊地什么手續(xù)和批文也沒有，給你楊百義那塊地的批文行么？”我們沒要，然后去縣委沒見到人，信訪辦也沒人，去公安局公安局說是糾紛不予立案，后來又去街道辦，當時街道辦的信訪主任王植保給做了個筆錄。以后就沒下文了。

　　2013年4月8號我們?nèi)ケ本﹪�家信訪局上訪。當時信訪局的批復是讓地方上抓緊處理。

　　2013年4月9號，我們回到平邑。

　　2013年4月12號，街道辦人大主席曹兆清說：“這個事得開會調(diào)查研究，你們中了這么長時間樹也不容易，也該給你們處理了”。

　　2013年5月份，曹兆清找我談了次話說：“你那些樹你沒落下，不管大小都按50一棵賠。你那地東西有100米長南北有50米寬吧。”我說應該差不多吧沒量過。后來又沒了下文。

　　2013年6月初，我們又去了躺國家信訪局。

　　2013年6月份，從北京回來后程運田和曹兆清找我談話，程問：“450一平方你同意么？給你處理完你還告么？”我說不告了。

　　過了幾天又沒動靜了，我去街道辦見了信訪主任王植保，王：“我問了，就按程主任和你說的那個數(shù)賠，不過得給你說一句，楊百義第一次砍的樹就不給你賠了，只賠你這回的”。我說那不行。王說：“就這么定了”。

　　后來，我隔幾天就在領導接訪的時侯去找領導問。

　　2013年8月12號，我和女兒又去了北京。晚上曹兆清和宋西芳追我們到北京。曹兆清和宋西芳：“30萬一畝按4畝賠，半月給你處理完。”

　　2013年8月13號和曹兆清、宋西芳一起坐動車回來。

　　2013年8月15號，在街道辦見到李潘安和李曉光，李曉光說給你50萬行么，我哪天去你家坐坐，錢的事好商量。

　　我就給曹兆清打電話：50萬什么意思？曹說：“給你50萬你就拿著，錢還是壞東西么。這50萬和地沒有必然聯(lián)系。地不是你的也不耽誤給你50萬。這50萬就是花錢買平安不讓你上訪的”。這50萬也沒給成。

　　2013年8月20號，下午曹兆清牽頭，由經(jīng)建辦，審計站和信訪辦等組成處理工作組，曹兆清任組長。

　　宋西芳找談話，在一間屋子里說：“咱關上門來說句話，要是村民說地不是你的你怎么辦？”我說：誰說不是我的？我種了20多年了。宋說：“不是說了么，關上門說話，你別生氣”。

　　我就去找曹兆清，曹說：“誰說地不是你的？誰說我處理誰�，F(xiàn)在之所以成工作組就是要給你解決問題”。

　　2013年9月初，問題沒解決我們又去了北京。在北京的這段時間里，曹兆清給打過電話說讓回來，縣信訪局尹局長、徐局長、街道辦王瑞吉也給打過電話說讓回來處理，我們都沒敢回來。

　　截止2013年10月18日，席老太的土地征用補償款依然沒有拿到手。

　　爭議：

　　規(guī)劃局給的聚福園小區(qū)現(xiàn)有的三棟5層樓高的規(guī)劃許可證，新建的3棟11層高的則沒有建設規(guī)劃許可證

　　平邑縣房管局工作人員告訴記者：這3棟高層并未向房管局提交審批手續(xù)，我們不知道有這3棟樓。他目前沒有《房屋預售許可證》是不允許銷售的。

　　聚福園小區(qū)售樓處：“我們這個樓賣的很好，價格是全平邑最便宜的，你可以打聽打聽”同時告訴記者“本村的很少有在這買的，10個人中最多有一個，都是外來的買的還有一些單位的團購�，F(xiàn)在7樓以下已經(jīng)沒有房子了”

　　村主任李曉光說：“確實是有外面買的，但本村買的也不少。”

　　城中社區(qū)國土所李主任告訴記者：“席桂花的補償已經(jīng)給他了，一共給了兩萬多，是青苗費和地上附著物的錢。在我們國家土地都是國家的，農(nóng)村土地都是村集體的。個人只有使用權，所以有補償也是給村里”

　　記者查閱相關資料得知：《農(nóng)村土地承包法》第16條規(guī)定了“承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償”。《土地管理法》第四十七條規(guī)定：征地補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。

　　農(nóng)村所有的土地都是農(nóng)村集體土地，農(nóng)民享有承包權。顯然李曉光所說因為是集體土地就不予補償是站不住腳的。

       沒有《建設規(guī)劃許可證》房子建了起來，沒有《房屋預售許可證》房子快賣光了，這些情況主管部門為何沒有及時制止？沒有建筑規(guī)劃許可證即為違建，違建應如何處理？

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　　平邑縣規(guī)劃局辦公室人員告訴記者：“經(jīng)查證聚福園小區(qū)新建的這3棟高層沒有建設規(guī)劃許可證。這3棟可能是建的居民回遷樓也叫居民安置工程，是不對外賣的，所以政策上比較寬松”