財(cái)政部:去年1601個(gè)省級(jí)部門未公開公務(wù)接待批次
財(cái)政部今日公開通報(bào)了地方2015年預(yù)算和2014年決算公開情況以及一批違反新預(yù)算法及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的典型案例。通報(bào)披露,11個(gè)省級(jí)政府、138個(gè)市級(jí)政府未公開2014年舉借債務(wù)情況說(shuō)明;1601個(gè)省級(jí)部門、16934個(gè)市級(jí)部門、91778個(gè)縣級(jí)部門未公開國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)。
2015年年底,財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了地方2015年預(yù)算和2014年決算公開情況專項(xiàng)檢查,涉及省市縣三級(jí)預(yù)算單位258296個(gè)。檢查結(jié)果表明,2015年新預(yù)算法實(shí)施后,大部分被查單位全面公開政府及預(yù)算單位經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)決算報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,預(yù)決算公開的力度進(jìn)一步加大。
在公開率方面,截至檢查結(jié)束,省、市兩級(jí)政府預(yù)決算公開率均達(dá)到100%;縣級(jí)政府預(yù)算公開率達(dá)到100%、決算公開率達(dá)到99%;部門預(yù)決算公開力度加大。在公開渠道方面,99%的政府和部門預(yù)決算信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開,大部分地區(qū)將預(yù)決算公開放在政府信息公開的顯著位置,并要求所屬預(yù)算單位按規(guī)定公開部門預(yù)決算信息?傮w上看,預(yù)決算信息公開工作得到了社會(huì)公眾的積極評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
不過(guò),通報(bào)同時(shí)指出,地方預(yù)決算公開工作仍存在一些瓶頸問題。比如,截至2015年10月31日,全國(guó)有36638個(gè)單位未公開2015年部門預(yù)算,56481個(gè)單位未公開2014年部門決算,占比分別為14.48%和22.27%。
通報(bào)認(rèn)為,公開內(nèi)容的完整性和細(xì)化程度有待提升。17個(gè)省級(jí)政府(含計(jì)劃單列市)、159個(gè)市級(jí)政府未對(duì)2015年稅收返還和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算匯總情況進(jìn)行說(shuō)明。11個(gè)省級(jí)政府、138個(gè)市級(jí)政府未公開2014年舉借債務(wù)情況說(shuō)明。1601個(gè)省級(jí)部門、16934個(gè)市級(jí)部門、91778個(gè)縣級(jí)部門未公開國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)。
同時(shí),基層預(yù)決算公開內(nèi)容與社會(huì)關(guān)注不盡匹配;鶎由鐣(huì)公眾更關(guān)注民生資金等關(guān)系切身利益的財(cái)政補(bǔ)助情況,與當(dāng)前基層預(yù)決算公開的內(nèi)容存在一定錯(cuò)位,基層預(yù)決算公開關(guān)注度較低。
財(cái)政部在檢查中還發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方對(duì)預(yù)決算公開工作重視不夠,部分預(yù)算單位未按規(guī)定公開部門預(yù)決算報(bào)告,觸犯了預(yù)算法的紅線。
其中,問題較為典型的有:福建省省檔案局、省工商聯(lián)、省廣播影視集團(tuán)等38家省直預(yù)算單位未公開2015年部門預(yù)算和2014年部門決算;山東省省委黨校、省政府辦公廳等23家省直預(yù)算單位未公開2015年部門預(yù)算和2014年部門決算;寧波市市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委政研室、市監(jiān)察局等32家市直預(yù)算單位未公開2014年部門決算;貴州省貴陽(yáng)市市委辦公廳、市政府辦公廳、市公安局、市氣象局等46家市直預(yù)算單位未公開2014年部門決算;江蘇省南京市高淳區(qū)66家預(yù)算單位中,除2家涉密單位外,53家未公開2015年部門預(yù)算,55家未公開2014年部門決算;廈門市思明區(qū)應(yīng)公開2015年預(yù)算和2014年決算的58家預(yù)算單位中,有36家未公開2015年部門預(yù)算,40家未公開2014年部門決算;湖南省臨武縣應(yīng)公開2014年決算的134家預(yù)算單位中,有89家未公開2014年部門決算。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)2015年政府預(yù)算于2015年1月15日經(jīng)區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn),公開時(shí)間為2015年11月5日。賽罕區(qū)137家應(yīng)公開2015年部門預(yù)算的單位,公開時(shí)間均超出預(yù)算批復(fù)后的20日。
據(jù)了解,這是財(cái)政部首次對(duì)地方預(yù)決算公開情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,今后將逐漸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化檢查。(記者萬(wàn)靜)
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