近日，在由中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)主辦的2016中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)高峰論壇上，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)尹虹表示，商務(wù)部高度重視特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，近幾年來(lái)，在健全法律法規(guī)，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境方面開(kāi)展了一系列工作。“十三五”期間，商務(wù)部將牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展新理念，以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和集約化為目標(biāo)，通過(guò)體制、技術(shù)的改革，為特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。“下一步，商務(wù)部將著力培育特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新動(dòng)能。”

據(jù)尹虹介紹，第一，著力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。從2015年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門就開(kāi)始研究制定降低實(shí)體成本的政策文件，針對(duì)在調(diào)研中企業(yè)反映的五險(xiǎn)一金負(fù)擔(dān)過(guò)重，工商用電同價(jià)，亂收費(fèi)、亂罰款以及相關(guān)促銷管理等方面的問(wèn)題，商務(wù)部正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，力爭(zhēng)在文件出臺(tái)時(shí)能夠予以體現(xiàn)。

商務(wù)部正在牽頭研究促進(jìn)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的意見(jiàn)，在意見(jiàn)中結(jié)合企業(yè)反映的財(cái)稅工商以及銀行卡等一系列問(wèn)題與相關(guān)部門進(jìn)行了多輪溝通和協(xié)商。目前，文件已經(jīng)到了收尾階段，準(zhǔn)備在征求社會(huì)意見(jiàn)之后上報(bào)國(guó)務(wù)院討論。
第二，著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。2017年是《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》實(shí)施十周年，商務(wù)部將進(jìn)一步加大對(duì)條例的宣傳力度，提高社會(huì)各界對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的認(rèn)知度。同時(shí)，要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院放管服務(wù)改革的要求，加快條例的修訂。按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案流程，強(qiáng)化特許監(jiān)督，為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)和廣大投資者營(yíng)造更加公平、透明的外部環(huán)境。
在修訂過(guò)程中，結(jié)合近幾年來(lái)企業(yè)反映的問(wèn)題以及各地方商務(wù)部門反映的問(wèn)題，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化備案流程。也在初步考慮把備案改成自動(dòng)登記制度，下一步還會(huì)借助協(xié)會(huì)的力量，廣泛征求特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。從條例修訂的主導(dǎo)思想來(lái)看，就是要加大社會(huì)監(jiān)督的力量，營(yíng)造一個(gè)更加公平、更加透明的環(huán)境。

第三，提高服務(wù)的支撐能力。商務(wù)部將以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，整合各類信息資源，逐步建立全國(guó)統(tǒng)一共享的信息和數(shù)據(jù)平臺(tái)，為企業(yè)提供全方位的政策和市場(chǎng)信息服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量，為企業(yè)提供人才培訓(xùn)，運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)應(yīng)用和投融資等服務(wù)支撐。

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