新常態(tài)下的平穩(wěn)前行
今年上半年,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,中國經(jīng)濟表現(xiàn)總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,符合預期,發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯。
首先,就業(yè)民生形勢較好,增速換擋平穩(wěn)推進。實現(xiàn)速度順利換擋、做到換擋不失速、保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間是新常態(tài)下做好各項經(jīng)濟工作的基本前提。今年上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%,其中二季度增長6.7%,與一季度持平,連續(xù)6個季度運行在6.5%—7%的區(qū)間。無論從我國經(jīng)濟體量來看,還是從世界范圍來看,6.7%的經(jīng)濟增速都值得稱道,屬于中高速增長。與以往相比,6.7%具有較高的含金量,按照2010年不變價計算,6.7%的速度所創(chuàng)造的GDP增量比上年同期7%的速度所創(chuàng)造的增量多增230億元。
增速換擋是否平穩(wěn),不僅要看經(jīng)濟增速,還要看就業(yè)、物價、居民收入等民生指標是否穩(wěn)定。今年以來,在服務業(yè)較快發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動下,就業(yè)形勢好于預期。上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人,完成全年預期目標的71.7%,全國31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。二季度末,農(nóng)村外出務工勞動力17509萬人,同比增長0.4%。物價水平基本穩(wěn)定。上半年,居民消費價格同比上漲2.1%,其中一、二季度均上漲2.1%,月度同比漲幅一直保持在1.8%—2.3%區(qū)間內(nèi)。在就業(yè)形勢穩(wěn)定、社會保障水平穩(wěn)步提高帶動下,居民收入增長總體平穩(wěn)。上半年,全國居民人均可支配收入同比增長8.7%,扣除價格因素,實際增長6.5%,增速與一季度持平。從人均水平看,居民人均收入增速稍快于人均GDP增速,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步?鄢s0.5%左右的人口自然增長因素,上半年人均GDP增速約為6.2%,低于全國居民人均可支配收入實際增速0.3個百分點。從消費看,上半年,全國居民人均消費支出同比增長8.8%,扣除價格因素,實際增長6.6%。
其次,轉(zhuǎn)型升級勢頭良好,結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進。新常態(tài)不僅意味著新的速度,還意味著新的結(jié)構(gòu)。在創(chuàng)新驅(qū)動等發(fā)展新戰(zhàn)略的作用下,中國經(jīng)濟發(fā)展正在逐漸擺脫規(guī)模速度型的粗放增長模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等都在發(fā)生積極變化。
服務業(yè)是支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長的主動力。受市場個性化、多樣化服務需求不斷增加,以及營改增等促進服務業(yè)發(fā)展政策的影響,服務業(yè)保持較快增長,穩(wěn)居國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%,與一季度基本持平,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到59.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高22.3個百分點。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,雖然受基數(shù)因素影響,金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)增長有所放緩,但批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)增長明顯快于一季度。上半年,批發(fā)和零售業(yè)增加值同比增長6.2%,比一季度加快0.4個百分點;交通運輸倉儲和郵政業(yè)增長4.6%,加快1.3個百分點;以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的其他服務業(yè)增長8.9%,加快0.2個百分點。
消費對經(jīng)濟增長的貢獻趨于上升。上半年,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為73.4%,比資本形成的貢獻率高36.4個百分點。上半年,社會消費品零售總額同比增長10.3%,其中二季度增長10.2%,如果扣除價格因素,增速與一季度持平。限額以上單位商品零售額中,建筑及裝潢材料同比增長15.6%,比一季度加快0.4個百分點,體育娛樂用品類增長16.9%,加快0.6個百分點。
第三,新經(jīng)濟加快成長,新舊動能有序轉(zhuǎn)換。國民經(jīng)濟在新常態(tài)下出現(xiàn)的一系列新變化,其背后的深層次原因是支撐經(jīng)濟增長的動力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換,新興動力加速成長,為傳統(tǒng)動力的調(diào)整升級爭取了時間和空間。
今年上半年,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟快速增長,在支撐增長、帶動就業(yè)、促進轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長11%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)5個百分點,知識技術(shù)密集、成長潛力大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)購、快遞、移動支付等改變了社會消費方式,居民線上消費在過去兩年高增長的基礎上繼續(xù)保持較快增長。上半年,全國網(wǎng)上商品和服務零售額同比增長28.2%,其中網(wǎng)上商品零售額增長26.6%;快遞業(yè)務量增長56.7%。順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級的大趨勢,在電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)的推動下,相關產(chǎn)品成為新的經(jīng)濟增長點。上半年,新能源汽車產(chǎn)量同比增長88.7%,運動型多用途乘用車(SUV)增長39.7%,工業(yè)機器人增長28.2%,太陽能電池增長28%,智能電視增長20.5%,城市軌道車輛增長19.1%,環(huán)境污染防治專用設備增長17.9%。創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟相互促進,新服務新模式不斷孕育成長,新的增長藍圖正在形成。
總體來看,今年以來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進和宏觀政策效應持續(xù)釋放的作用下,國民經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,主要指標繼續(xù)運行在合理區(qū)間,為完成全年預期目標奠定了較好基礎,同時也對新常態(tài)下經(jīng)濟運行規(guī)律的變化有了更加深入的認識,為更好地適應新常態(tài)、引領新常態(tài)奠定了堅實基礎。從下半年情況看,一方面,我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋余地大的基本面沒有改變,大勢依然向好。另一方面,國內(nèi)外環(huán)境依然復雜嚴峻,世界經(jīng)濟復蘇疲軟、國際貿(mào)易低迷、國際金融市場動蕩的外部環(huán)境短期內(nèi)難以改變,國內(nèi)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵階段,結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性問題疊加,企穩(wěn)基礎仍不牢固。因此,下階段必須堅定信心,保持定力,進一步加強對新常態(tài)下經(jīng)濟運行規(guī)律的探索和把握,既要穩(wěn)住當前經(jīng)濟平穩(wěn)運行的勢頭,又要蓄積力量,增強后勁,堅決促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
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