構(gòu)筑維護(hù)生物多樣性屏障:云南7.3%的面積是自然保護(hù)區(qū)
高黎貢山自然保護(hù)區(qū)。資料圖
云南省環(huán)保廳、省林業(yè)廳消息,多年來(lái),云南省重視生物多樣性保護(hù),不斷加大投入,強(qiáng)化科研,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理。
自1958年建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——西雙版納自然保護(hù)區(qū)開(kāi)始,至今全省已建立各種類(lèi)型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)161個(gè),其中國(guó)家級(jí)21個(gè)、省級(jí)38個(gè)、州市級(jí)56個(gè)、區(qū)縣級(jí)46個(gè),總面積約2.86萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土總面積的7.3%。
云南省是全國(guó)生物多樣性最豐富的省份之一,也是全球34個(gè)物種最豐富且受到威脅最大的生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一。云南省生物多樣性具有豐富性、獨(dú)特性、脆弱性三大特點(diǎn),在構(gòu)筑中國(guó)重要的生物多樣性寶庫(kù)及西南生態(tài)安全屏障中占有極為重要的戰(zhàn)略地位。
多年來(lái),省環(huán)保部門(mén)積極履行自然保護(hù)區(qū)綜合管理職能,充分發(fā)揮以就地保護(hù)為主、遷地保護(hù)和離體保存為輔的生物多樣性保護(hù)體系的重要作用,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和自然遺跡等做出了重要貢獻(xiàn)。前不久,云南省環(huán)保廳和中國(guó)科學(xué)院昆明分院共同發(fā)布《云南省生物物種名錄(2016版)》,標(biāo)志著云南成為全國(guó)第一個(gè)公布生物物種名錄的省份,為今后開(kāi)展物種研究、保護(hù)、利用和管理提供了科學(xué)依據(jù)。
當(dāng)前,云南省生物多樣性下降的趨勢(shì)尚未得到根本遏制,仍面臨生物多樣性保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、政策法規(guī)體系不完善等問(wèn)題,自然保護(hù)區(qū)發(fā)展面臨設(shè)施不完善、資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾突出等問(wèn)題。著眼爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的新要求,云南省今后在生物多樣性保護(hù)上要重點(diǎn)做好以下工作:
積極爭(zhēng)取國(guó)家生物多樣性保護(hù)重大工程項(xiàng)目在云南的實(shí)施。全力推進(jìn)《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2012——2030年)》的落實(shí),加大針葉林、熱帶雨林、闊葉林、濕地等六大優(yōu)先區(qū)域的保護(hù)力度,加快生物安全防范體系、強(qiáng)化科技支撐、促進(jìn)生物資源可持續(xù)利用等九大優(yōu)先領(lǐng)域的保護(hù)進(jìn)度,盡快啟動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、工程建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償、監(jiān)管等34項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。
推進(jìn)《云南省生物多樣性保護(hù)條例》立法進(jìn)程,修訂《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》,完善生態(tài)補(bǔ)償和野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制等制度,推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付向生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)傾斜。
科學(xué)劃分生態(tài)保護(hù)空間,編制生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃,針對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)脆弱區(qū),加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)和重要物種的保護(hù)與監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格限制涉及自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)的交通、旅游、水電、風(fēng)電和生物資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)把生態(tài)影響關(guān)。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)排查和重點(diǎn)督察,督促整改存在問(wèn)題。
針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加大人力物力和財(cái)力投入,推動(dòng)生物多樣性保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)上臺(tái)階。當(dāng)前,要抓緊推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為實(shí)施生態(tài)監(jiān)測(cè)夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的物種加大保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用兩方面的研究力度,做到保護(hù)優(yōu)先、可持續(xù)利用。
昆明日?qǐng)?bào) 記者王密報(bào)道
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