7月25日下午，在浙江省政協(xié)舉辦的民生論壇上，一位16歲女孩提到的“杭州公廁不提供廁紙”現(xiàn)象引發(fā)社會熱議。G20杭州峰會即將召開，公廁細節(jié)彰顯城市形象。在這項最基本的城市基礎設施和服務上，如何與國際接軌？不少有國外生活經(jīng)歷的市民，紛紛給杭州提出了建議。

作為旅游名城

杭州公廁必須供紙

“作為一個著名旅游城市，杭州的公廁應該供紙。”在德國生活多年的陳慶先生說，在一個國際化都市里，很難想象公廁里沒有紙。

要說杭州公廁不提供廁紙，杭州城管委市容中心設施科科長周春龍覺得有點冤枉。“早在2012年，杭州就已對全市700多個三星級及三星級以上公廁提供免費廁紙，這樣的廁所一般都有10個廁位以上。”2015年，老舊社區(qū)的公廁經(jīng)過提升改造，杭州也把三星級以下的公廁納入到免費供應廁紙的范圍，截至目前，杭州全市已有1099個公廁提供免費廁紙。

為了保證廁紙供應，杭州城管委還在每個公廁設置一名保潔員；四星級以上公廁，再增加一名保潔員。“從早晨6點到晚上10點，保潔員都會在公廁內值守，一旦發(fā)現(xiàn)盒內沒有廁紙，保潔員就會主動添加，所有公廁紙盒上注明‘沒有廁紙請向保潔員索要’的字樣。”周春龍說，財政基本按平均每個廁位2塊錢紙一天投入。

雖然公廁會提供廁紙，但并不意味著杭州所有廁所都會提供，癥結就在于責任主體不同。“農(nóng)貿市場、銀行、旅游景點等自負盈虧單位的廁所就不屬于杭州城管委管理，這些單位可能因為經(jīng)費問題不提供免費廁紙。”周春龍告訴記者，為了更好地便利市民，杭州市正在積極與主干道沿線企事業(yè)單位協(xié)商溝通，如今，已有400多家企事業(yè)單位對外開放內部廁所，提供廁紙，供市民游客“解急”。

解決廁紙問題

關鍵是提高公德心

“為什么有的公廁不提供廁紙？因為亂拿亂用的人太多。”靠近西湖的三公園公廁保潔員苗桂珍阿姨說，解決廁紙問題的根本辦法，是提高市民的公德心。

7月28日下午，在西湖邊的三公園公廁，前來入廁的游客較多，記者在現(xiàn)場觀察的半小時內看到，大部分人取用廁紙都會扯兩三張，少數(shù)人會扯下十張以上。有的洗手后用廁紙擦手，對邊上的烘干機視若無睹。“一些年輕人一次性抽很多廁紙，最后用不掉就亂扔在紙簍邊，浪費現(xiàn)象嚴重。”苗桂珍阿姨告訴記者，由于廁紙消耗過快，20分鐘就要重新添加一次，有時甚至5分鐘不到，游客就會前來索要廁紙。

同樣的情況還發(fā)生在緊靠衣之家百貨的時代廣場公廁。“使用浪費不說，有些大媽還會趁我們不注意，偷拿廁紙帶回家使用。”保潔員劉鳳珍說，按人流量正常使用，一天只要添加三次廁紙就夠了，但有時每天廁紙都要添加20次以上。

在人流量較少的環(huán)城北路與建國北路交叉口的雪隱公廁，依舊沒有擺脫廁紙過度取用的局面。“雖然廁紙不值多少錢，但還是有很多不文明市民亂拿，比如天熱用廁紙擦汗、下雨天用廁紙擦鞋等等。”負責保潔的袁光成說，本來一天添加2次的廁紙，如今要添加15次以上。

對此，市民陳楊建議說，可以借鑒交警管理司機闖紅燈的做法，“用上攝像頭！”在廁紙上方裝個小小攝像頭，來監(jiān)督一些貪小便宜的市民。“雖然這也是防君子不防小人，但有監(jiān)督手段，就能讓人有所敬畏，從制度上防止不文明現(xiàn)象。”

而浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華教授則給出更大膽的設想：是否可以將市民的不文明現(xiàn)象計入誠信檔案，并進行全國聯(lián)網(wǎng)，在各部門之間實現(xiàn)信息共享，以制約公廁不文明現(xiàn)象的頻發(fā)。

對標國際城市

很多細節(jié)值得借鑒

雖然杭州公廁的清潔在全國一直是個標桿，但與國際旅游城市比，還有很多改善的地方。

經(jīng)常出國的導游陳小姐說：杭州公廁的廁紙簍是不是可以大一點、加個蓋子？陳小姐說，目前杭州的公廁廁紙簍都偏小而且敞開，在視覺效果上十分不雅觀；而且在一些人流量大的廁所，小小的廁紙簍常常不及保潔員更換，臟紙就滿溢出來，更增添不愉悅感。而在國外的公廁里，廁紙簍都是類似“星巴克”廁所里的小半人高大桶，且有觸碰晃開的蓋子，實用又美觀。

留學回來的孫小姐則建議，公廁的地面保潔很重要，由于國內公廁普遍使用蹲坑，地面容易弄臟，而外國友人對濕漉漉的地面很感冒。

這些熱心建議，都已經(jīng)被遞交到杭州市城管委相關部門。周春龍說，他們會邀請相關部門和專家一起來協(xié)商，吸收市民的好點子，分階段研究可行性；另一方面，他說杭州也準備積極借鑒西方國家的先進經(jīng)驗。比如德國的公廁事業(yè)完全實現(xiàn)了市場化，任何個人和企業(yè)都有權經(jīng)營公共廁所，這樣可以彌補政府資金的不足，加快城市建設速度，方便百姓，還可以促進公廁在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等技術上的創(chuàng)新。

“接下來，我們也想通過企業(yè)贊助公益廣告的方式，來補貼部分財政空白。”周春龍說，“但無論借鑒哪國經(jīng)驗，文明都是繞不過的坎。”因為日本、德國等國家不存在亂拿、亂用廁紙的現(xiàn)象，這體現(xiàn)的是一個城市的文明程度。