原標(biāo)題：預(yù)防非法集資 舉報(bào)渠道應(yīng)暢通（經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng)）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年02月15日 10 版）

防范打擊非法集資要以防為主、發(fā)動(dòng)群眾，而公安部的網(wǎng)絡(luò)信息登記平臺(tái)開了一個(gè)好頭，我們期待一個(gè)更通暢有效的非法集資舉報(bào)渠道

非法集資取證有了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2月13日，公安部正式啟用了非法集資案件投資人信息登記平臺(tái)，并首先對(duì)“e租寶”及其關(guān)聯(lián)公司涉嫌非法集資案件的投資人開放。

的確，與過去必須在公安機(jī)關(guān)填表登記相比，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠突破時(shí)間和空間的限制，更快地收集、匯總信息，極大地方便了辦案人員，提升了辦案效率。

網(wǎng)絡(luò)取證，是非法集資辦案取證適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代邁出的一大步，值得稱贊。

近年來，非法集資愈演愈烈，根據(jù)“網(wǎng)貸之家”統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月底，全國(guó)有2595家網(wǎng)貸運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，其中896家平臺(tái)出現(xiàn)問題，是2014年的3.26倍。

而與此前口口相傳的區(qū)域性非法集資相比，網(wǎng)絡(luò)非法集資出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)。據(jù)公安部介紹，“e租寶”案件投資人眾多、涉及地域廣泛、電子數(shù)據(jù)量巨大，僅用以往取證方式不利于海量電子數(shù)據(jù)及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、甄別。所以說，網(wǎng)絡(luò)信息登記平臺(tái)的設(shè)立，既是順勢(shì)而為，也是不得不為。

然而應(yīng)該看到，該平臺(tái)的設(shè)立仍然只是案件進(jìn)入取證調(diào)查階段后的進(jìn)步，對(duì)于一個(gè)涉及到投資者、運(yùn)營(yíng)方、組織者，乃至外圍宣傳造勢(shì)者的龐大非法集資鏈條來說，公安部門能做的還有很多。

比如，如何讓群眾的舉報(bào)渠道更通暢？如何強(qiáng)化舉報(bào)階段的警民聯(lián)系？能不能讓網(wǎng)絡(luò)成為防范打擊非法集資的有效手段？

近年來，多地多部門已經(jīng)開設(shè)了多種類型的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，涵蓋環(huán)保、打拐、網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息，甚至反腐敗等領(lǐng)域，并且取得了顯著成效。但是應(yīng)該看到，在愈演愈烈的非法集資領(lǐng)域，高效的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)仍然沒有出現(xiàn)。此外，由于屬地管理的原則，地方公安部門一則沒有權(quán)限、二則缺乏動(dòng)力，往往導(dǎo)致涉及全國(guó)多地的網(wǎng)絡(luò)非法集資案件更容易逃避監(jiān)管。

所幸，國(guó)家對(duì)預(yù)防非法集資已經(jīng)開始重視。2016年2月，國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》中指出，要以防為主，及時(shí)化解，發(fā)動(dòng)群眾防范預(yù)警。

公安部的非法集資信息登記平臺(tái)開了一個(gè)好頭，而對(duì)于防范打擊網(wǎng)絡(luò)非法集資來說，我們也期待一個(gè)更通暢有效的舉報(bào)渠道。