朱光耀:全球經(jīng)濟(jì)面臨五大不確定性,世界對(duì)中國(guó)有更高期待

財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀指出,世界經(jīng)濟(jì)面臨五大不確定性,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻在穩(wěn)定發(fā)展,由此世界對(duì)于中國(guó)有著更大的關(guān)注和更高的期待。
在7月30日舉行的2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀表示,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍舊在復(fù)蘇的進(jìn)程中,但這一進(jìn)程非常緩慢,十分不平衡。而且,經(jīng)濟(jì)下行的壓力在繼續(xù)不斷地增加,這種下行的經(jīng)濟(jì)壓力使得世界經(jīng)濟(jì)面臨著很大的不確定性。
朱光耀指出,正是在這種全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加,中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻在穩(wěn)定發(fā)展,特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革取得進(jìn)展的情況下,世界對(duì)于中國(guó)有著更大的關(guān)注和更高的期待。
世界經(jīng)濟(jì)面臨五大不確定性
朱光耀認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)的不確定性突出地表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是由于英國(guó)脫歐公投的結(jié)果。英國(guó)脫歐在短期內(nèi)對(duì)全球金融市場(chǎng)造成了很大的振蕩。雖然在短暫的劇烈振動(dòng)后,國(guó)際金融市場(chǎng)表現(xiàn)出了韌力,恢復(fù)了穩(wěn)定,但朱光耀強(qiáng)調(diào),英國(guó)脫歐公投進(jìn)程是相當(dāng)長(zhǎng)的進(jìn)程。
“在公投之后,何時(shí)啟動(dòng)英國(guó)同歐盟關(guān)于脫歐的正式談判,首先要取決英方何時(shí)啟動(dòng)《里斯本條約》第50條的有關(guān)決定,來(lái)啟動(dòng)同歐盟的談判。而啟動(dòng)談判之后,談判進(jìn)程也是十分艱巨的,一般預(yù)計(jì)至少需要兩年的時(shí)間。”朱光耀說(shuō),這就使得全球經(jīng)濟(jì)因?yàn)槊摎W公投的結(jié)果面臨著新的不確定性,未來(lái)兩年因?yàn)橛?guó)脫歐的結(jié)果將使歐洲經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)面臨著新的、不確定性的挑戰(zhàn)。
第二個(gè)不確定性是歐洲的銀行體系。“我們期待著歐盟歐央行和51家被測(cè)試的、在歐洲具有系統(tǒng)性影響的銀行,它的金融實(shí)力,特別是資本充足率有進(jìn)一步的加強(qiáng),進(jìn)一步的充實(shí),使得金融業(yè)更具韌性,使得金融體系能夠更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”朱光耀說(shuō)。
第三個(gè)不確定性來(lái)自于主要工業(yè)化國(guó)家貨幣政策的分化。朱光耀分析,近期歐洲中央銀行、日本中央銀行都明確要繼續(xù)實(shí)行量化寬松的貨幣政策,但美聯(lián)儲(chǔ)卻已在去年12月已經(jīng)啟動(dòng)了利率正;倪M(jìn)程。而在7月26號(hào)剛剛結(jié)束的美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策會(huì)議上,雖然決定對(duì)利率保持不變,但是會(huì)后發(fā)表的聲明卻表示出了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂(lè)觀判斷。“美聯(lián)儲(chǔ)的利率政策如何變化,我們需要高度關(guān)注,但無(wú)論如何,西方主要經(jīng)濟(jì)體這種貨幣政策的分化是十分明顯的,它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性的影響值得我們高度關(guān)注。”朱光耀說(shuō)。
第四個(gè)不確定性來(lái)自于重要的新興市場(chǎng)國(guó)家,如巴西和俄羅斯。朱光耀認(rèn)為,近期隨著兩國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行,以及全球油價(jià)一定程度的回調(diào),使得巴西和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善,但是,這兩個(gè)國(guó)家2016年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然是負(fù)數(shù),這些重要的新興市場(chǎng)國(guó)家恢復(fù)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)還需要一個(gè)過(guò)程。在恢復(fù)的過(guò)程期間,這種情況的變化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性確實(shí)產(chǎn)生了影響。
第五個(gè)不確定性是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊力在增加。“大家看到,世界并不安寧。從中東到其他地區(qū),這種不安定的地緣政治情況對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)產(chǎn)生了一種新的壓力,而且這種壓力是在不斷增加的。”朱光耀說(shuō)。
朱光耀表示,正是基于以上五個(gè)不確定性在增加,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的下行壓力在增加。但同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定發(fā)展,由此世界對(duì)于中國(guó)有著更大的關(guān)注,更高的期待。
促進(jìn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟將成為G20領(lǐng)導(dǎo)人的決策
朱光耀還介紹了G20杭州峰會(huì)所取得的進(jìn)展。他表示,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力方面,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)批準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革九大領(lǐng)域及相關(guān)的政策指導(dǎo)原則,這九大領(lǐng)域涵蓋了結(jié)構(gòu)改革領(lǐng)域的重要方面,包括:促進(jìn)開(kāi)放的投資和貿(mào)易;促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力;促進(jìn)創(chuàng)新;促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),改善營(yíng)商環(huán)境;推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強(qiáng)化和完善金融體系;深化財(cái)稅體制改革;促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)性;促進(jìn)包容性增長(zhǎng)。
“這九大領(lǐng)域及相關(guān)的指導(dǎo)原則將作為G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)向杭州峰會(huì)提交的報(bào)告。杭州峰會(huì)批準(zhǔn)以后,這九大經(jīng)濟(jì)改革的領(lǐng)域及相關(guān)的指導(dǎo)原則將為G20各國(guó),根據(jù)自己國(guó)家的國(guó)情加以認(rèn)真的落實(shí)。”朱光耀說(shuō),這一方面確實(shí)取得了重大的進(jìn)展,關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)聯(lián)動(dòng),G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議討論了關(guān)于互聯(lián)互通的全球基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟建設(shè),并且一致同意提交杭州G20峰會(huì)審議和批準(zhǔn),這是對(duì)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重大影響的一個(gè)重要的決策。
“在G20杭州峰會(huì)批準(zhǔn)之后,關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟的建議將成為G20領(lǐng)導(dǎo)人的決策,它不僅在長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,促進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的發(fā)展,同時(shí)短期也對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的振興,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要的意義。”朱光耀稱。
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