隨著網(wǎng)絡(luò)消費市場規(guī)模日益增加，網(wǎng)購也成為工商部門監(jiān)管的重點。昨天，市工商局與京東、天貓、亞馬遜、蘇寧、國美等11家網(wǎng)絡(luò)交易平臺簽署了《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益保護(hù)框架協(xié)議》。這是行政部門首次和網(wǎng)絡(luò)交易平臺的主體信息、質(zhì)量監(jiān)管、消費維權(quán)數(shù)據(jù)交換。加入框架協(xié)議的企業(yè)將必須履行經(jīng)營者首問和賠償先付制度，工商部門向電商平臺開放數(shù)據(jù)，也將杜絕小作坊冒充大企業(yè)在電商平臺上開展業(yè)務(wù)。

多家電商平臺

推出“先行賠付”

對于消費者關(guān)心的賠償先付，框架協(xié)議重申，當(dāng)平臺經(jīng)營者接到消費者投訴，經(jīng)核實銷售者確實存在過錯，平臺經(jīng)營者要向消費者先行賠付，包括退還購貨款項或者賠償損失。

據(jù)了解，目前京東、天貓、淘寶、蘇寧易購等多家網(wǎng)購平臺都已推出“先行賠付”。京東設(shè)立了“1000萬元保證金”，用于先行退還消費者相應(yīng)貨款。淘寶推出“極速退款”服務(wù)，買家只需在提交退貨退款申請后填好退貨快遞單號，淘寶網(wǎng)就會替賣家將款項先行墊付給買家。天貓在部分商家、部分批次的商品出現(xiàn)消費糾紛后的48小時內(nèi)，將由天貓介入先行對消費者進(jìn)行貨款賠付。

網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)

專家委員會成立

根據(jù)協(xié)議，由工商、行業(yè)協(xié)會、檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等共同組建的網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)專家委員會宣布成立。

據(jù)介紹，專家委員會將對網(wǎng)絡(luò)交易中的消費風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判；對網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽檢品類、檢測項目等提出建議；對網(wǎng)絡(luò)交易消費糾紛進(jìn)行評議；解決網(wǎng)絡(luò)交易消費維權(quán)難題。

而根據(jù)框架協(xié)議，工商部門將與平臺經(jīng)營者建立質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)交換共享、消費風(fēng)險防控、電子證據(jù)互認(rèn)、信用約束機(jī)制，實施經(jīng)營者首問和賠償先付制度，定期對企業(yè)投訴情況進(jìn)行個性化分析，從而有效防控網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險，更好地促進(jìn)消費糾紛的解決。

政企合作

一次大膽嘗試

記者了解到，此次框架協(xié)議的簽署是北京市工商局對網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管模式的一次大膽創(chuàng)新。通過“行政＋市場＋技術(shù)”的創(chuàng)新管理模式，使行政監(jiān)管的力量、平臺管理者的管理能力和先進(jìn)技術(shù)的手段成為推動實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場有效監(jiān)管的“三駕馬車”。第一次嘗試行政部門和網(wǎng)絡(luò)交易平臺的主體信息、質(zhì)量監(jiān)管、消費維權(quán)數(shù)據(jù)交換；第一次明確工商部門定期對企業(yè)的投訴情況提供個性化的分析；第一次實現(xiàn)由多家網(wǎng)絡(luò)交易平臺集體承諾落實經(jīng)營者首問和賠償先付制度。

通俗地說，加入這個平臺后，電商可以將其注冊企業(yè)的信息通過平臺提供給政府。另外，電商平臺在對商品質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險商品也可以提供給工商部門，豐富了風(fēng)險商品監(jiān)測的來源。

工商部門也將主動服務(wù)，會將企業(yè)信用網(wǎng)的一些主體信息向電商平臺開放，電商平臺在與企業(yè)簽約時，可以和政府的數(shù)據(jù)接口直接對接，不需要自己去識別企業(yè)的真假，可以幫助電商加強(qiáng)對開店企業(yè)的審核。

北京晨報記者 陳琳