濱江公園

西街三期綜合改造

官莊鎮(zhèn)望高廖家灣農(nóng)民新村

“‘兩學(xué)一做’，關(guān)鍵在做，核心在做，確保‘做’到實(shí)效。” 根據(jù)中央、市、縣安排，秀山縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在委內(nèi)組織的“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)討論會(huì)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)悟“兩學(xué)一做”核心精神，并積極貫穿于工作之中。

事實(shí)上，近年來(lái)，按照秀山縣委、縣政府建設(shè)“一城三園”的發(fā)展戰(zhàn)略，秀山縣城鄉(xiāng)建委正以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)行業(yè)管理等各項(xiàng)工作，同時(shí)狠抓以“最貧困群眾、最危險(xiǎn)房屋”為主要對(duì)象的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，努力將這座極具邊城魅力、民族特色的城市打造成美麗又宜居的家園。

危房改造+扶貧

貧困戶也能住新居

房屋建筑工藝簡(jiǎn)單、年久失修、木質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件老化(腐朽)……秀山縣的農(nóng)村危房以木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋為主，由于承重構(gòu)件發(fā)生變形、開(kāi)裂、空殼等現(xiàn)象，最終形成住房危險(xiǎn)隱患。

近年來(lái)，秀山縣城鄉(xiāng)建委結(jié)合“農(nóng)村危房改造＋扶貧”的戰(zhàn)略，由縣城鄉(xiāng)建委牽頭，縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局等部門(mén)協(xié)作，分別按職能負(fù)責(zé)資金籌集和成本控制、資金監(jiān)管等工作。“以農(nóng)村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、困難殘疾人家庭、低保戶和貧困農(nóng)戶危房為主要改造對(duì)象。” 秀山縣城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，農(nóng)村危房改造主要以修復(fù)、還原原有地方特色農(nóng)房為主，采取“主體排危、環(huán)境整治、風(fēng)貌改造”的模式大力推進(jìn)，對(duì)無(wú)法修復(fù)、還原的農(nóng)房按照文件精神統(tǒng)一新建。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、高山生態(tài)扶貧搬遷及農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作，以解決農(nóng)村住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶居住安全為目標(biāo)，農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，秀山縣總受益人群約11.3萬(wàn)人，僅2015年受益人就達(dá)到1.1萬(wàn)人左右。

今年69歲、家住岑溪鄉(xiāng)和平村永定寨組的楊再炎原本住在一間已有60多年“高齡”的木房中。如今，他的家在改造后煥發(fā)生機(jī)，以前的殘?jiān)珨啾谧兊媒Y(jié)實(shí)又漂亮。

“我身患?xì)埣�，下肢骨頭壞死，以前和妻子、兒女住在老房屋里，刮風(fēng)穿堂、下雨漏水，那種日子再也不想經(jīng)歷。”說(shuō)起房屋改造前的模樣，楊再炎一臉苦悶，抬頭再望望如今的居所，他立馬露出滿意的笑容。

據(jù)楊再炎介紹，他由于身患?xì)埣矄适Я藙趧?dòng)能力，眼看房屋年久失修，安全隱患日益嚴(yán)重，家里卻拿不出錢(qián)來(lái)整修“生病”的家。

“經(jīng)鑒定，楊再炎家的房屋安全隱患極其嚴(yán)重，為D級(jí)危房。”秀山縣城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為改造楊再炎家D級(jí)危房，各級(jí)政府累計(jì)投入資金6萬(wàn)余元，切實(shí)讓這一家人住上放心房。

化危為安

“三統(tǒng)一”確保改造實(shí)效

“很感激黨和政府。有了新房子，我們一家人不用再擠在那個(gè)木房子淋雨了，以后我們一定想辦法把日子過(guò)紅火。”61歲的田慶合是洪安鎮(zhèn)美其村馬路坪組村民，屬建卡貧困戶。田慶合所說(shuō)的漏雨的木房子，是一間修建于1963年、70平方米左右的老房，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的風(fēng)吹日曬，老屋已破敗，柱頭也逐漸被白蟻損蝕。

2015年8月，洪安鎮(zhèn)美其村駐村工作隊(duì)走訪農(nóng)戶時(shí)了解到該戶的家庭情況，隨即上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，并成功申請(qǐng)了D級(jí)危房改造指標(biāo)。2015年10月，新屋改造建成。為了切實(shí)改善其居住環(huán)境，還把院壩和入戶道路做了硬化。

據(jù)了解，農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的開(kāi)展，由農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村民委員會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有資質(zhì)的施工單位，嚴(yán)格按照縣財(cái)政投資評(píng)審中心編制的《秀山縣農(nóng)村D級(jí)危房改造工程綜合單價(jià)表》進(jìn)行危房改造。

危房改造的執(zhí)行，則嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”的工作方法。“三統(tǒng)一，即統(tǒng)一改危思路、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管驗(yàn)收。”秀山縣城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在農(nóng)村危房改造過(guò)程中，首先要統(tǒng)一以排除農(nóng)房居住安全隱患的改危思路，使農(nóng)村困難群眾住上安全、安心的房屋，并制定了《農(nóng)村危舊房改造技術(shù)規(guī)范》。

另外，必須統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)村危房改造所需主要材料，同時(shí)按照縣財(cái)政投資評(píng)審中心編制的《秀山縣農(nóng)村D級(jí)危房改造工程綜合單價(jià)表》，將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目明確分為7大類、22項(xiàng)施工內(nèi)容，并逐一核定單位造價(jià)，為施工和監(jiān)督提供依據(jù)。

最后要統(tǒng)一監(jiān)管驗(yàn)收。在農(nóng)村危房改造過(guò)程中，強(qiáng)化施工監(jiān)管，始終把牢“安全、質(zhì)量、進(jìn)度”三關(guān)。改造結(jié)束后，將由縣政府招標(biāo)采購(gòu)的造價(jià)咨詢公司統(tǒng)一逐戶驗(yàn)收。

擔(dān)心變暖心

危房變新古樸仍在

清晨，秀山縣龍池鎮(zhèn)建國(guó)村的第一縷陽(yáng)光灑進(jìn)71歲村民王朝全的家。陽(yáng)光透過(guò)窗照亮房間，散發(fā)出新鮮木料的幽香，也照得他心里暖暖的：“看不出來(lái)吧，我這屋已經(jīng)住了40多年了。”

王朝全還記得，幾年前，他的家老舊破爛，木墻腐朽透風(fēng)。盡管曾用竹篾編織籬笆圍暫補(bǔ)墻壁，他卻依舊每天擔(dān)心風(fēng)大漏風(fēng)、雨大漏雨的現(xiàn)象，“每到下雨天，我和老伴就得忙著臨時(shí)補(bǔ)漏。”

經(jīng)過(guò)危房改造后，王朝全如今的“新家”屋脊寶頂、青瓦青磚、木門(mén)木窗木貼檐……“即使是危舊房改造，也要保留原有風(fēng)貌，與秀山的綠水青山形成一片風(fēng)光。”秀山縣城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村危房改造項(xiàng)目在保證質(zhì)量過(guò)硬的同時(shí)，還堅(jiān)持以保留傳統(tǒng)建設(shè)特色為重點(diǎn)，制定了“保留特色、改危排險(xiǎn)、消除隱患、改建結(jié)合”的工作思路，主要以修復(fù)、還原原有地方特色農(nóng)房為主，走出了一條具有秀山特色的農(nóng)村危舊房改造道路。

該負(fù)責(zé)人還表示，未來(lái)秀山縣城鄉(xiāng)建委將在“農(nóng)村危房改造＋扶貧”上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，向市城鄉(xiāng)建委爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造指標(biāo)，全面消除農(nóng)村建卡貧困戶危房，解決群眾居住安全隱患。

文/鄭旭鵬 劉玉珮 圖片由秀山縣城鄉(xiāng)建委提供