萬丈高樓平地起。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)就是一座國家級、地標(biāo)性的“文化大廈”，如何夯筑“地基”，“地基”的深度和牢固度如何，決定著這座“文化大廈”的高度和承載力。
我省從最基礎(chǔ)著手，以戰(zhàn)略眼光和前瞻思維，著力搭建文化資源普查平臺、文化學(xué)術(shù)支撐平臺和文化投融資平臺“三大平臺”，成為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)堅(jiān)固有力的“三大支柱”。
盤清家底，做到文化資源“心中有數(shù)”
眾所周知，甘肅文化資源廣博豐厚。但不可否認(rèn)，長期以來，甘肅文化發(fā)展是塊“短板”，甘肅人民也未能依靠豐厚文化發(fā)家致富。
文化資源“家底”不清、不細(xì)、不熟當(dāng)是緣由之一。更甚者，因?qū)ξ幕Y源類別、級別、形態(tài)和價(jià)值不甚了了，導(dǎo)致個(gè)別地方文化資源管理缺位、錯(cuò)位、越位，或未經(jīng)規(guī)劃、審批，就擅自、無序開發(fā)，直接降低、破壞文化資源價(jià)值，或過度追求經(jīng)濟(jì)利益造成文化資源“涸澤而漁”等令人扼腕的現(xiàn)象出現(xiàn)。
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，力求探索一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新路子，自然不能在同一個(gè)地方“栽跟頭”。
2013年5月21日，全省文化資源普查和分類分級評估工作全面啟動。“以具有世界影響、國家價(jià)值、顯著特色、唯一僅存、具開發(fā)潛力的代表性文化資源為重點(diǎn)。”省社科院科研處處長、研究員馬廷旭告訴記者，全省文化資源普查和分類分級評估是文化大省建設(shè)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性和前置性工作，涉及全省各市州和29個(gè)省直部門，涉及18個(gè)文化資源大類，400多個(gè)項(xiàng)目，力爭用兩年時(shí)間全面普查、盤清、評估認(rèn)定全省文化資源類別、級別、形態(tài)和總量，最終建立《甘肅省文化資源名錄》和《甘肅省文化資源分類分級名錄》，建立全省大型電子文化資源數(shù)據(jù)庫，向社會免費(fèi)開放。
一年之后的2014年5月12日，這項(xiàng)工作取得階段性成果：全省文化資源普查平臺正式上線，共盤摸出1.86萬項(xiàng)省級及省級以上文化資源，形成數(shù)百萬字的匯總材料。“截至目前，共普查文化資源達(dá)500G，約10萬條記錄。”馬廷旭說，這項(xiàng)工作是“功在當(dāng)代，利在千秋”的偉業(yè)，“一期普查、登記只是基礎(chǔ)工程，二期的展示和應(yīng)用更能體現(xiàn)其價(jià)值，發(fā)揮其作用。”
適合的才是最好的。與此同時(shí)，我省還與北京大學(xué)、中國社科院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)文化資源價(jià)值評估系統(tǒng)和云數(shù)據(jù)終端平臺，推進(jìn)文化資源科學(xué)評估、管理和應(yīng)用。
搭建智庫，助力文化開發(fā)“價(jià)值最大”
將文化資源如礦產(chǎn)資源一樣等量開采，還是通過“智力”開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、產(chǎn)值、產(chǎn)能的最大化？是做一次性的“政績工程”，還是做“前人栽樹，后人乘涼”的惠民偉業(yè)？
理想的答案自然是后者。
為此，我省與北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合搭建學(xué)術(shù)支撐平臺，圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深度研究，提供決策咨詢和智力支持。“根據(jù)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)‘十三板塊’，外加法律組，共形成14個(gè)專家組。每個(gè)專家組確定2位共28位首席專家，與177位分領(lǐng)域?qū)＜医M成專家?guī)臁?rdquo;省委宣傳部理論處副處長于小鵬告訴記者，這些專家是國內(nèi)知名高校、科研院所、文化界、經(jīng)濟(jì)界以及大型文化企業(yè)的頂尖專家或行業(yè)翹楚。“在建設(shè)過程中，要隨國家大政方針的變化做系列微調(diào)。”“甘肅處于民族地區(qū)，應(yīng)更多考慮民族方面的因素。”“要加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，加強(qiáng)理論研究，積極借鑒國內(nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用方面的經(jīng)驗(yàn)，推動甘肅非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和創(chuàng)新。”“在發(fā)展旅游方面，甘肅有兩點(diǎn)可以做大文章：一個(gè)是河西走廊，因獨(dú)特的地理?xiàng)l件，可與國際上大的汽車生產(chǎn)商聯(lián)合起來發(fā)展自駕游；一個(gè)是甘南，可做好基礎(chǔ)和配套設(shè)施拓展徒步游。”
……
“這個(gè)‘智囊團(tuán)’是全省共用的。”于小鵬說，為充分、長效發(fā)揮學(xué)術(shù)支撐平臺和專家“智庫”作用，省上專門制定了《專家?guī)旃ぷ髡鲁獭罚＜規(guī)烀麊我晕募问较掳l(fā)至華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“十三板塊”建設(shè)的牽頭單位和負(fù)責(zé)單位，“在具體建設(shè)過程中，可根據(jù)實(shí)際情況‘對癥尋醫(yī)’”。
截至目前，借學(xué)術(shù)支撐平臺和專家力量，我省圍繞弘揚(yáng)絲綢之路文化、敦煌文化的現(xiàn)代復(fù)興等主題，先后成功舉辦了首屆絲綢之路論壇、絲綢之路文化峰會、太湖文化論壇蘭州研討會等。
打破瓶頸，激活文化市場“無限潛力”
長期以來，我省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、融資能力差等瓶頸，嚴(yán)重制約著我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模。
為徹底解決這個(gè)難題，搭建服務(wù)全省文化產(chǎn)業(yè)的投融資平臺，促進(jìn)全省文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，2013年6月25日，省委省政府整合全省國有文化資產(chǎn)，組建了省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司。“要‘輸血’，更要‘造血’。”省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長王春丁告訴記者，為充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的放大效益和杠桿作用，2013年11月，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)先后出資2億元成立省文化產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保公司，出資1.2億元成立省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有限公司，根據(jù)文化企業(yè)特點(diǎn)對口開展業(yè)務(wù)對接，推出適合文化企業(yè)的貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保等融資擔(dān)保品種，通過資本運(yùn)作，引導(dǎo)社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)。
2014年3月，省文化產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保公司的第一筆擔(dān)保業(yè)務(wù)——與敦煌天賜一秀根石藝術(shù)有限公司提供2000萬元的擔(dān)保合同成功簽約，實(shí)現(xiàn)了我省文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)從無到有的歷史跨越。之后，又先后向天水新華印刷廠等文化企業(yè)提供擔(dān)保。“截至目前，已受理擔(dān)保業(yè)務(wù)額累計(jì)超過3億元，擔(dān)保額達(dá)1.6億元，放款額達(dá)8100萬元。”王春丁說，這意味著長期制約我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資瓶頸被“撕”開冰山一角。
以此為契機(jī)，省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)加足馬力，乘勢而上，開啟了一系列文化“破冰”之旅：
——與各大商業(yè)銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索擔(dān)保產(chǎn)品新渠道，促使擔(dān)保業(yè)務(wù)邁上制度化、流程化、專業(yè)化的發(fā)展快車道；截至目前，已獲得6家商業(yè)銀行的授信準(zhǔn)入，總授信額度達(dá)29億元；
——與華龍證券、讀者出版集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)起設(shè)立“敦煌文化發(fā)展基金”，籌劃設(shè)立“文化旅游基金”“藝術(shù)品投資基金”和“影視劇培育基金”，為促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的投融資保障；
——設(shè)立省文化產(chǎn)權(quán)交易中心，構(gòu)建文化產(chǎn)品交易平臺；設(shè)立“絲綢之路”文化創(chuàng)意中心，構(gòu)建文化項(xiàng)目孵化平臺；成立省文化金融研究院，實(shí)現(xiàn)“政、產(chǎn)、學(xué)、研”有機(jī)結(jié)合，為文化企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢和運(yùn)營管理服務(wù)，努力探索提供多元化、全產(chǎn)業(yè)鏈的文化投融資服務(wù)；
……
“文化產(chǎn)業(yè)大有可為，大有前途。”王春丁信心滿懷。(來源：甘肅日報(bào) 編輯：廳辦公室)
