截至今年6月底，廣州市各區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)共為將近150萬登記失業(yè)人員免費保管人事檔案，但目前仍有不少本市戶籍的失業(yè)人員人事檔案在自己手中保管，這不僅不符合檔案管理的相關(guān)規(guī)定，今后還可能會影響退休時的工齡認定以及退休待遇審核等問題。

　　今年3月底，廣州市人社局、市財政局以及市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市失業(yè)人員人事檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。21日，廣州市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心主任張寶穎在新聞通氣會上對該文件進行詳解，他呼吁，個人攜帶或保管人事檔案的廣州市戶籍失業(yè)人員，應(yīng)盡快將檔案送到戶籍所在區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行免費保管。

　　個人檔案是記載個人身份、學(xué)歷、就業(yè)等情況的重要依據(jù)，涉及到勞動者入黨、升學(xué)、工齡審核、辦理退休等最直接、最根本的切身利益，“尤其是在辦理退休時，檔案中的原始材料對于工齡認定很重要，因為工齡認定涉及到退休待遇審核環(huán)節(jié)中的‘視同繳費年限’的認定。”

　　同時，張寶穎說，人事檔案具有較強的保密性和專業(yè)性，嚴禁個人保管本人或他人檔案。然而，目前部分用人單位或者其他檔案保管機構(gòu)，對人事檔案的管理不夠規(guī)范，在檔案接收、轉(zhuǎn)遞、保管的過程中，沒有按照相關(guān)規(guī)定進行操作，尤其在人事檔案轉(zhuǎn)遞的過程中交給個人攜帶或保管，給檔案的安全性帶來了不良影響。

　　張寶穎表示，《辦法》明確規(guī)定，本市戶籍的勞動者辦理了失業(yè)登記后，可將個人檔案委托戶籍所屬區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費保管。同時，全市各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)都設(shè)置了專門的檔案服務(wù)窗口，提供失業(yè)人員人事檔案保管相關(guān)服務(wù)，包括檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、收集、利用等業(yè)務(wù)，同時，可為失業(yè)人員依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明，為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國等政審服務(wù)。

　　他呼吁，目前由個人攜帶或保管人事檔案的廣州市戶籍失業(yè)人員，應(yīng)盡快將檔案送到戶籍所在區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行免費保管。值得注意的是，個人委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)保管檔案時，需要簽訂協(xié)議書，承諾在個人保管檔案期間沒有拆封、涂改等行為。

　　同時，新政的出臺還解決了失業(yè)人員就業(yè)后檔案保管的問題�！掇k法》擴大了檔案保管范圍，檔案管理的服務(wù)范圍不僅包括本市戶籍的失業(yè)人員，還延伸到失業(yè)人員就業(yè)之后的檔案保管，即失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)，或到其他不具有檔案管理條件的用人單位就業(yè)的，其個人檔案可繼續(xù)委托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)保管，有效解決了失業(yè)人員就業(yè)之后的檔案保管的問題。

　　張寶穎透露，2015年市勞動就業(yè)服務(wù)中心對全市失業(yè)人員檔案信息系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級，目前公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)保管的失業(yè)人員人事檔案信息已基本登記在系統(tǒng)中，全市各公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)使用統(tǒng)一的檔案信息系統(tǒng)辦理檔案的接收、入庫、轉(zhuǎn)遞、利用等業(yè)務(wù)，同時系統(tǒng)具備了檔案查詢和統(tǒng)計等分析管理功能，正逐步實現(xiàn)失業(yè)人員人事檔案的數(shù)字化管理。（張西陸 翁佳音）