要想推動棚戶區(qū)改造，改善老百姓的居住環(huán)境，得有“錢袋子”做支撐。記者昨日從市重大辦獲悉，從2013年本市啟動新一輪棚改以來，僅國開行北京分行就已經(jīng)對棚戶區(qū)改造項目累計授信1000億元，這讓卡在棚戶區(qū)改造過程中的“融資難”問題得到有效解決。

政府購買棚戶區(qū)改造服務，是指按照政府向社會力量購買服務的有關要求履行政府購買服務工作程序，公開透明、競爭擇優(yōu)選擇棚戶區(qū)改造項目實施主體，簽署政府購買服務合同，各方按照合同約定開展棚戶區(qū)改造工作。

按照計劃，本市將在2017年之前，完成15萬戶家庭的棚改任務。截至上月，本市已經(jīng)完成了9.8萬戶，完成率超過65%。

市重大辦相關負責人表示，棚改工作的原則是“以人為本、分類實施”，越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。這些“硬骨頭”之所以難啃，融資難是其中一個重要原因。而之所以啟動“政府購買服務”，就是為了創(chuàng)新棚改融資模式，加快推進棚戶區(qū)改造工作，有效解決本市棚戶區(qū)改造項目融資難問題，目前，本市已經(jīng)與國開行啟動了合作項目。目前，國開行累計已發(fā)放貸款530億元。其中通過政府購買服務模式授信258億元，發(fā)放25億元。

上月中旬，本市曾經(jīng)召開過棚改政府買服務動員會。在動員會上，一位來自國企的相關負責人告訴記者，由于棚改項目的資金周轉(zhuǎn)周期相對漫長，所以很多銀行并不樂意開展類似的融資業(yè)務，這就使得很多企業(yè)需要自己去進行社會化融資，“但一個棚改項目可能需要幾十億元甚至上百億元的資金，企業(yè)獨立去進行社會化融資是一件很困難的事。”

從今年1月以來，一些區(qū)啟動了試點政府買服務的流程。如豐臺區(qū)由區(qū)建委作為購買主體，與承接主體簽訂項目建設合同，貸款銀行按照項目建設期確定貸款期限及年度貸款金額，整套流程還伴隨著嚴格的監(jiān)督監(jiān)管機制，確保資金用在讓老百姓受益的棚改項目上。

市重大辦相關負責人表示，目前，本市已經(jīng)有位于豐臺看丹、房山城關等4個項目通過政府購買服務的形式得到了授信，房山拱辰漁兒溝、房山長陽黃管屯等項目正在履行政府購買服務的相關程序。