美國必須搞清楚，任何事情都是有底線的，一旦玩過了頭就要付出代價

7月5日，中美智庫南海問題對話會在華盛頓舉行。在美國、菲律賓一些政治力量極力借南海仲裁案擾亂南海局勢的背景下，這樣一場對話會來得很及時，對于美國戰(zhàn)略界人士更清醒認識中國維護自身正當權(quán)益的意志和能力、更理性思考美國在南海問題上所應(yīng)扮演的角色，客觀上都會有幫助。

南海問題本不是中國同美國之間的問題，但過去幾年的事實清清楚楚表明，正是身為域外國家的美國把南海問題當作推進自身戰(zhàn)略目標的現(xiàn)實抓手，才導致南海局勢不斷趨向緊張。

2009年夏天，時任美國國務(wù)卿在東南亞高調(diào)宣布“美國回來了”。自此以后，美國高官在各個場合渲染南海問題，對中國合理主張說三道四，極力推動菲律賓等地區(qū)國家站出來給中國制造麻煩。南海航行自由根本不存在問題，但是因為美國需要它有問題，就生生炒熱了一個偽命題。五角大樓甚至抖出了航空母艦、戰(zhàn)略轟炸機、導彈驅(qū)逐艦等各色壓箱底家當。美國所言所行，大大加劇了南海地區(qū)和平穩(wěn)定面臨的現(xiàn)實風險。然而，制造事端者理應(yīng)搞清楚，中國捍衛(wèi)自身利益的決心和能力只會因此而進一步增強。

此次對話會上有一個分議題聚焦該如何不讓南海問題定義中美關(guān)系，如何防止南海問題產(chǎn)生更多“負外溢”效應(yīng)。南海問題演進到當下這個階段，美國尤須從中美關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā)，對自身南海政策做一番重新評估。是及時加強風險管控，避免事態(tài)進一步走向惡化，還是繼續(xù)搞“邊緣政策”，企圖靠施壓把中國嚇唬住？中國希望美國做出理性選擇，但也對美國可能的任性之舉有足夠的防范。

在南海問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，是美國應(yīng)該作出的選擇。一直以來，中國堅持以長遠的眼光和戰(zhàn)略的視野把握和推進中美關(guān)系，主張以建設(shè)性方式管控兩國間的分歧。在中美兩國利益“近身接觸”的亞太地區(qū)，中國也愿意同美國培育共同而非排他的“朋友圈”，共同做地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設(shè)者和守護者。

然而，如果美國不計代價地選擇施壓唬人的“邊緣政策”，那么結(jié)果只有一個，即美方為南海局勢可能出現(xiàn)的進一步緊張承擔全部責任。在南海問題上，中國維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志堅如磐石。不是中國的，一分不要。該是中國的，寸土必保。對此，任何人都不應(yīng)心存僥幸和幻想。

參加此次對話會的卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員史文此前曾在文章中寫到，南海問題上“此起彼伏的爭端”可能會“對中美關(guān)系造成永久性損害，造成亞洲地區(qū)的局勢動蕩”。考慮到中美兩國在地區(qū)格局中的影響力，這樣的警示恐怕并不是聳人聽聞。美國在南海問題上的任性之舉或許可以制造轟動一時的效應(yīng)，但任何事情都是有底線的，一旦玩過了頭就要付出代價。