由上海浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)合并而來(lái)的浦東科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，24日正式宣告成立。這是浦東在加快政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)施大部制改革方面的重要舉措，也在全國(guó)率先探索科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。作為上海全球科創(chuàng)中心核心功能區(qū)的浦東，堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向，努力消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。在這個(gè)背景下成立的浦東科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，將致力于推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、區(qū)域強(qiáng)的通道。

“經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)化，科委主要負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新。根據(jù)前期調(diào)研，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)中，這兩者往往相輔相成，導(dǎo)致兩個(gè)部門(mén)容易產(chǎn)生職責(zé)交叉、政策重疊等問(wèn)題。創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)，一定程度上導(dǎo)致創(chuàng)新企業(yè)在成長(zhǎng)中得不到足夠資源的支撐。”浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王靖表示。

瞄準(zhǔn)現(xiàn)行機(jī)制存在的不足，新成立的浦東科經(jīng)委將著力體現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的大趨勢(shì)、政府職能和管理方式轉(zhuǎn)變的新方向、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效運(yùn)行的嚴(yán)要求，避免科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。

科經(jīng)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置就體現(xiàn)了上述特點(diǎn)。改革之前，浦東經(jīng)信委下設(shè)工業(yè)處，科委下設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處，改革后合并為工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化處，全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策的制定、協(xié)調(diào)和實(shí)施。浦東科經(jīng)委主任唐石青說(shuō)：“原來(lái)給企業(yè)提供服務(wù)，經(jīng)信委偏重于大企業(yè)，科委偏重于中小創(chuàng)新企業(yè)，改革后我們將有能力覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)的全過(guò)程，推動(dòng)科技創(chuàng)新貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。”

統(tǒng)計(jì)顯示，目前浦東擁有經(jīng)認(rèn)定的高新企業(yè)1510家，占上海全市總量的25％。在新成立的科經(jīng)委基礎(chǔ)上，浦東將以高新技術(shù)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)電子信息、汽車(chē)、成套設(shè)備等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，培育布局生物醫(yī)藥、航空航天、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃5G技術(shù)、量子通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。（何欣榮）