周口農(nóng)資大市場:種市如花“迷暈”執(zhí)法
種子市場亂象讓一些農(nóng)民直呼“傷不起”。假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)事件年年都有發(fā)生,種子市場混亂現(xiàn)象除了執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員業(yè)務(wù)不熟練,不專業(yè),有的便是有關(guān)系、利益銜接。
種子是一種特殊的商品,質(zhì)量的好壞通過肉眼很難判斷,而等到收獲來臨,假劣種子有區(qū)分時候,一切為時已晚。所以就出現(xiàn)農(nóng)民艱難維權(quán),甚者維權(quán)無果走上自殺絕路也屢見報端。

(豐達(dá)一號)

(同一國審編號的懶一噸一號)
近日,接群眾投訴:在周口市農(nóng)資大市場買種子在市場上選種子,花里胡哨的名字讓他們直發(fā)蒙。周口市豐源種業(yè)有限公司生產(chǎn)的小麥種子“懶一噸一號”、“豐達(dá)一號”,宣傳的都是矮大穗、抗倒伏、特抗病、超高產(chǎn)。但國審號都是標(biāo)注2010008,不知怎么回事,請求幫助了解情況。隨即本網(wǎng)派遣農(nóng)資維權(quán)志愿者協(xié)助趕赴周口市農(nóng)資大市場了解情況。
9月24日下午,維權(quán)志愿者到達(dá)周口農(nóng)資大市場,裝作顧客走進(jìn)周口市豐源種業(yè)有限公司銷售處,和群眾反映的情況一致。在市場的第一排七八間門面房里面堆放大批的“懶一噸一號”小麥種子和部分“豐達(dá)一號”小麥種子,用的是同一國審編號2010008。因?yàn)闀r間已晚,志愿者把問題反饋給本網(wǎng)人員就離開了。
9月25日上午本網(wǎng)人員又對市場進(jìn)行核實(shí)十點(diǎn)左右,本網(wǎng)將這一情況反饋給周口市農(nóng)業(yè)局,因?yàn)檫@里屬于川匯區(qū),周口市農(nóng)業(yè)局指派川匯區(qū)種子管理站出現(xiàn)場,說那里離市場不遠(yuǎn),你們稍等,馬站長帶人隨后就到。馬站長帶領(lǐng)執(zhí)法人員十一點(diǎn)多就迅速趕赴現(xiàn)場,在這家周口市豐源種業(yè)有限公司銷售處,已經(jīng)看不見“豐達(dá)一號”小麥種子。針對群眾反映強(qiáng)烈的“懶一噸一號”其負(fù)責(zé)人這樣解釋:“懶一噸”是我們的商標(biāo),已經(jīng)注冊過了,我們的品種是“蘇育麥1號”,“懶一噸”和后面的“一號”沒關(guān)系,和上面黑體字“蘇育麥”才是品種名字?此拼蠖褑栴}的種子,被老板說的頭頭是道。對此馬站長解釋:目前種子標(biāo)簽管理辦法我們看也不合適,但沒法規(guī)明確的規(guī)定解釋,我們對這也沒辦法呀!對于標(biāo)簽品種特性,去除了株高85cm,不抗倒伏等不利銷售的問題馬站長表示那是小問題,不過還是有的。
至于小問題怎么處理我們不敢妄論。
但針對于執(zhí)法部門的“尷尬執(zhí)法”。我們上網(wǎng)查了《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》,現(xiàn)在用的是2001年通過的標(biāo)準(zhǔn),的確有許多的漏洞需要添補(bǔ),在這里我們也呼吁相關(guān)部門盡快制定一套完善的法律法規(guī)來適應(yīng)現(xiàn)在的種子市場,規(guī)范約束市場的正常秩序,讓問題種子無藏匿之地。
附:《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》摘選。
第十四條 標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,印刷清晰,字體高度不得小于1.8毫米,警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目。可以同時使用漢語拼音和其他文字,字體應(yīng)小于相應(yīng)的中文。
【相關(guān)銜接】:據(jù)鄭州新支點(diǎn)農(nóng)業(yè)咨詢有限公司負(fù)責(zé)人李鑫說,種子市場執(zhí)法有兩把“槍”,一把在工商管理部門手里,一把在農(nóng)業(yè)部門手里;但兩把“槍”經(jīng)常都打不響,致使種子市場秩序難以好轉(zhuǎn)。
工商部門每年都要開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,但由于種子生產(chǎn)、經(jīng)營專業(yè)性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多,工商部門業(yè)務(wù)不熟,有槍不會放。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法這把“槍”,經(jīng)常是端著不放。當(dāng)前種子市場經(jīng)營主體主要為農(nóng)業(yè)局下屬公司及其下崗職工、農(nóng)業(yè)科研院所公司,以及原農(nóng)業(yè)部門人員組建的民營公司,大部分出自“農(nóng)門”,大家都是熟人,執(zhí)法難度很大。更為嚴(yán)重的是:許多基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門大部分人員需要通過收費(fèi)罰款養(yǎng)活自己,導(dǎo)致“以罰代管”現(xiàn)象突出。
來源:http://hn.xfrb.com.cn/newsf/2014/09/26/141170007156.htm
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