據(jù)新華社北京11月17日電  為充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，推動形成主動作為、競相發(fā)展的良好局面，國務(wù)院決定，根據(jù)每年國務(wù)院大督查和日常督查情況，對落實有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方，采取相應(yīng)措施予以激勵支持。近日，國務(wù)院辦公廳就此發(fā)出通知。

　　通知共提出了24條激勵措施，主要分為四個方面：一是著眼于推動改革的激勵措施。如對推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策社會反映好的地方，優(yōu)先支持開展相關(guān)試點；對營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序的地方，支持開展金融改革創(chuàng)新先行先試。二是鼓勵促進發(fā)展的激勵措施。如對推廣PPP模式成效明顯的地方，優(yōu)先安排以獎代補資金和中央預(yù)算內(nèi)投資PPP前期工作專項補助；對促進社會投資健康發(fā)展等工作成效明顯的地方，在兩年之內(nèi)對其行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請企業(yè)債券實行“直通車”機制。三是支持推進創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的激勵措施。如對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等工作成效明顯的地方，優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)符合條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴區(qū)、調(diào)整區(qū)位；對大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方，在重大政策先行先試、重大產(chǎn)業(yè)布局和重大項目落地上予以傾斜。四是鼓勵保障和改善民生的激勵措施。如對棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方，在安排中央補助及配套基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)資金時，給予適當獎勵或傾斜支持；對重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境治理成效明顯的地方，通過年度污染防治專項資金給予獎勵。除上述四個方面外，對落實黨中央、國務(wù)院重大政策措施成效明顯，其典型經(jīng)驗做法受到國務(wù)院督查表揚的市（州）、縣（市、區(qū)），在下一年度國務(wù)院組織的有關(guān)實地督查中實行“免督查”。

　　今年初，國務(wù)院根據(jù)第二次大督查情況，對落實有關(guān)政策措施成效較明顯的20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）予以通報表揚，從項目、資金、土地等方面采取6條措施予以激勵，充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用，在各地產(chǎn)生良好反響。與這6條激勵措施相比，新一輪24條激勵措施進一步豐富了激勵手段，對受表揚地區(qū)不僅在項目、資金、土地統(tǒng)籌安排等方面予以獎勵，還在改革試點、項目布局、融資發(fā)債等方面進一步加大政策傾斜和支持。同時，激勵范圍進一步擴大，統(tǒng)籌考慮東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，更多向基層市縣傾斜。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月18日 01 版）