本報(bào)北京11月18日電 （記者寇江澤）18日上午，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會，環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民介紹《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》有關(guān)情況，并答記者問。

　　趙英民說，“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體思路和目標(biāo)追求是，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全力打好補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　《規(guī)劃》提出約束性和預(yù)期性指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)12項(xiàng)，包括地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例、森林覆蓋率、森林蓄積量、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率，以及化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量。

　　“環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，第一次進(jìn)入五年規(guī)劃的約束性指標(biāo)。” 趙英民說，2018年底《規(guī)劃》進(jìn)行中期評估，2020年底進(jìn)行終期考核，考核結(jié)果向國務(wù)院報(bào)告，向社會公布，納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系。

　　趙英民透露，就全國而言，重污染天氣發(fā)生的頻次、峰值都在明顯下降，“大氣污染治理是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。”“大氣污染治理的方向是正確的，措施是有力的，成效也是顯著的。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好‘大氣十條’各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，只要持之以恒，環(huán)境質(zhì)量就會一天比一天好起來。”

　　“水十條”實(shí)施一年，進(jìn)展如何？趙英民表示，環(huán)保部和31個省（區(qū)、市）簽訂了水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，把“水十條”要求的質(zhì)量改善任務(wù)逐一分解到了各省，也要求各省逐一分解到各個地市。今年1—9月份全國有監(jiān)測數(shù)據(jù)的1922個監(jiān)測斷面中，1351個水質(zhì)是Ⅲ類以上，占70.3%，同比增加4.0個百分點(diǎn)，“水十條”確定的今年年度目標(biāo)總體上有望完成。

　　全國水環(huán)境目前呈現(xiàn)這樣三個特點(diǎn)：地表水質(zhì)總體上穩(wěn)中趨好，但部分水體污染問題突出；良好水體保護(hù)形勢嚴(yán)峻；主要污染因子出現(xiàn)分化，化學(xué)需氧量（COD）出現(xiàn)了下降，但氮磷此消彼長。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2016年11月19日 04 版）