人民網(wǎng)重慶11月27日電（劉政寧）24日，重慶市四屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》（下稱《條例》）。記者了解到，該條例規(guī)定對食品生產(chǎn)加工小作坊實行登記管理，對食品攤販實行備案管理，并對食品小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品種類進行了明確。該條例將于明年5月1日起施行，屆時重慶未登記備案的食品小作坊、攤販將會被依法處罰。

　　“目前，重慶市登記的食品生產(chǎn)加工小作坊有8千多家，納入統(tǒng)計的食品攤販（不含占道經(jīng)營的游攤）有4萬多家，從業(yè)人員約12萬人。”重慶市人大教科文衛(wèi)委主任委員蘭運華透露，《條例》是重慶市食品安全領(lǐng)域第一部地方性法規(guī)，它的頒布實現(xiàn)了對重慶市所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者全部生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)督管理的全覆蓋。

　　據(jù)了解，《條例》共六章六十二條，內(nèi)容除總則、法律責任、附則外，主要包括食品小作坊、食品攤販和監(jiān)督管理三個部分。對于食品生產(chǎn)加工小作坊，《條例》明確規(guī)定實行準入登記制度，并明確了登記的基本條件、程序和登記證管理等要求。

　　《條例》還規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）會同市政、食藥監(jiān)部門劃定攤販經(jīng)營的區(qū)域和指定經(jīng)營時段，在此基礎上由食藥監(jiān)部門對攤販實施備案管理，并要求攤販公示備案信息卡，通過強化信息公示來加強食品安全監(jiān)管。

　　重慶市食品藥品監(jiān)督管理局副局長李林表示，為確保這些制度落地見效，市食藥監(jiān)局將按照《條例》的規(guī)定，研究制定具體措施，出臺實施細則。對于小作坊登記管理，將重點解決細化登記條件、將登記材料具體化、統(tǒng)一全市小作坊登記證式樣和有效期這三方面的問題。

　　“同時，市食藥監(jiān)局還將把《條例》中禁止的食品大類別細化為具體的品種，經(jīng)市政府批準后公布執(zhí)行。”李林說，通過負面清單管理，讓業(yè)主和社會都清楚哪些食品是小作坊不能生產(chǎn)加工的，既有利于規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為，又有利于充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　針對食品攤販，食藥監(jiān)部門也將制定備案管理辦法。李林表示，該備案管理辦法的核心是讓所有在政府劃定區(qū)域和指定時段內(nèi)經(jīng)營的攤販可以簡便快捷的取得備案信息卡，并清楚日常經(jīng)營中如何更好保障食品安全。按照計劃，備案辦法和小作坊負面清單將在《條例》正式施行前出臺。

　　記者了解到，若違反《條例》規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由食藥監(jiān)部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上3萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款。食品攤販若未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由食藥監(jiān)部門責令限期改正；逾期未改正的，處50元以上200元以下罰款。