黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》），對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了明確要求，其中有20處對(duì)高級(jí)干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律等方面提出了特別要求，這是《準(zhǔn)則》不同于以往黨內(nèi)法規(guī)的一大鮮明特色。這充分說(shuō)明了高級(jí)干部帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。

　　黨的十八大以來(lái)，針對(duì)一些高級(jí)干部在黨內(nèi)政治生活中存在的突出問(wèn)題，特別是周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等極少數(shù)人政治野心膨脹，肆意踐踏黨章黨規(guī)黨紀(jì)，搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、牟取權(quán)位的政治陰謀活動(dòng)等嚴(yán)重問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面以壯士斷腕的勇氣堅(jiān)決查處，一方面在治本上進(jìn)行了很多卓有成效的探索創(chuàng)新，形成了加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的一系列新思想新舉措�！稖�(zhǔn)則》正是在總結(jié)提煉這些新思想新舉措的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的，對(duì)于加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、形成良好的黨內(nèi)政治生態(tài)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的影響。高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上為全黨做出表率。

　　做堅(jiān)定理想信念的表率

　　《準(zhǔn)則》把堅(jiān)定理想信念作為黨內(nèi)政治生活的核心內(nèi)容，并對(duì)高級(jí)干部發(fā)揮表率作用提出特別要求：“高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量”。高級(jí)干部能否堅(jiān)定理想信念，是全黨能否永葆共產(chǎn)黨人政治本色的關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。”現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)高級(jí)干部對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑，不信馬列信鬼神，有的甚至向往西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念。這些問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失，必將危及黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此，《準(zhǔn)則》要求全黨同志特別是高級(jí)干部必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“高級(jí)干部必須自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。”這是高級(jí)干部堅(jiān)定理想信念的根本前提。高級(jí)干部要自覺(jué)把馬克思主義作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平。要系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是要聯(lián)系實(shí)際，注重解決思想問(wèn)題，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求。要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及歷史、法律等各方面知識(shí)，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線(xiàn)思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

　　做堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)的表率

　　《準(zhǔn)則》特別強(qiáng)調(diào)，“考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線(xiàn)”“高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右”“政治不合格的堅(jiān)決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整”。把堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)作為高級(jí)干部政治上是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，是關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義方向的重大判斷。這就要求高級(jí)干部必須把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

　　全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)是一個(gè)根本性問(wèn)題，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。作為高級(jí)干部，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本、把改革開(kāi)放作為強(qiáng)國(guó)之路；必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持把黨的思想路線(xiàn)貫穿于執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)全過(guò)程；必須增強(qiáng)政治定力，在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能喪失基本政治立場(chǎng)，旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)和抵制一切違背黨的基本路線(xiàn)的錯(cuò)誤言行，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的基本路線(xiàn)。

　　做堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的表率

　　《準(zhǔn)則》明確指出：“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。”維護(hù)黨中央權(quán)威是遵守黨的政治紀(jì)律的首要和最核心要求，高級(jí)干部必須首先做到。

　　高級(jí)干部帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央才能真正權(quán)威。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。”高級(jí)干部必須自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局，自覺(jué)在黨和國(guó)家工作大局下行動(dòng)。必須自覺(jué)反對(duì)和防止個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對(duì)策。必須不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央的路線(xiàn)方針政策和重大工作部署，確保黨中央政令暢通，切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威。

　　做嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的表率

　　《準(zhǔn)則》把紀(jì)律嚴(yán)明作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，并特別指出“政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”。全黨特別是高級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。過(guò)去一段時(shí)間，一些高級(jí)干部無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)涉及黨的理論和路線(xiàn)方針政策的重大政治問(wèn)題妄加議論，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、排除異己。這些問(wèn)題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。”這就要求高級(jí)干部堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，不做不受紀(jì)律約束的特殊黨員。要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求和《準(zhǔn)則》的規(guī)定，堅(jiān)持以“七個(gè)有之”為鑒戒、以“五個(gè)必須”為標(biāo)尺，不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況。對(duì)違反政治紀(jì)律的苗頭性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決批評(píng)制止，堅(jiān)決同一切違反黨的政治紀(jì)律的行為開(kāi)展斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)黨的形象。

　　做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率

　　《準(zhǔn)則》指出“必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求”，并特別強(qiáng)調(diào)“高級(jí)干部要以身作則”。我們黨在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變。全黨特別是高級(jí)干部尤其要堅(jiān)定貫徹群眾路線(xiàn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。”這就要求高級(jí)干部反對(duì)“四風(fēng)”決不能搞“一陣子”，必須堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，使落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。要多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。要改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法，傾聽(tīng)群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

　　做堅(jiān)持民主集中制原則的表率

　　《準(zhǔn)則》指出：“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。”民主集中制貫徹得怎么樣，關(guān)鍵看高級(jí)干部做得怎么樣。

　　當(dāng)前，一些高級(jí)干部在貫徹民主集中制上既有充分發(fā)揚(yáng)民主不夠的問(wèn)題，也有正確集中不夠的問(wèn)題，但主要是充分發(fā)揚(yáng)民主不夠。習(xí)近平總書(shū)記要求高級(jí)干部要自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率。這就要求高級(jí)干部帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，不搞一言堂甚至家長(zhǎng)制，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn)，決策形成后一抓到底，決不違背集體決定自作主張、自行其是。要自覺(jué)服從組織分工安排，不能跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排，不能把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，不準(zhǔn)搞獨(dú)斷專(zhuān)行。在黨的工作和活動(dòng)中，該以組織名義出面就不能以個(gè)人名義出面，該集體研究就不能個(gè)人擅自表態(tài)，不允許用個(gè)人主張代替黨組織主張、用個(gè)人決定代替黨組織決定。要帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　做堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向的表率

　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。”選人用人是干部工作的核心問(wèn)題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題。高級(jí)干部能否堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，對(duì)全黨具有風(fēng)向標(biāo)作用。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。”高級(jí)干部要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過(guò)程。堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，恪守信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。對(duì)干部必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為，真正使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。

　　做嚴(yán)格黨的組織生活制度的表率

　　《準(zhǔn)則》明確要求：“高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。”黨的組織生活是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。高級(jí)干部要帶頭嚴(yán)格黨的組織生活制度。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。”高級(jí)干部增強(qiáng)黨的意識(shí)，首先要從嚴(yán)格黨的組織生活制度、自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)做起。嚴(yán)格黨的組織生活制度，必須自覺(jué)以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。要堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話(huà)制度，強(qiáng)化組織觀念，發(fā)揮示范作用。自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評(píng)和自我批評(píng)的示范行動(dòng)引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活常態(tài)，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗、防微杜漸的目的，切實(shí)增強(qiáng)黨的組織生活活力。

　　做保持清正廉潔政治本色的表率

　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。”《準(zhǔn)則》用較大篇幅對(duì)高級(jí)干部保持清正廉潔進(jìn)行深入闡述、提出專(zhuān)門(mén)要求，這反映出中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握。

　　高級(jí)干部能否保持清正廉潔，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響。習(xí)近平總書(shū)記指出，高級(jí)干部要真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，守住紀(jì)律底線(xiàn)，自覺(jué)同一切違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。高級(jí)干部要按照這一要求，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠(chéng)信，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不準(zhǔn)利用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和他人謀取私利。必須注重家庭、家教、家風(fēng)問(wèn)題，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決反對(duì)潛規(guī)則，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來(lái)。必須正確對(duì)待監(jiān)督，帶頭接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作。要牢固樹(shù)立正確權(quán)力觀，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月07日 07 版）