“要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，穩(wěn)增長(zhǎng)是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)增長(zhǎng)的手段。”商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城26日在2016商務(wù)工作會(huì)議上這樣表述外貿(mào)發(fā)展“兩個(gè)輪子”之間的關(guān)系。

今年前11個(gè)月，我國進(jìn)出口總值21.83萬億元人民幣，比去年同期下降1.2%。其中，出口12.47萬億元，下降1.8%；進(jìn)口9.36萬億元，下降0.3%。

對(duì)于今年的外貿(mào)形勢(shì)，高虎城用“回穩(wěn)向好”來形容。他指出，穩(wěn)表現(xiàn)在降幅收窄。從一季度進(jìn)出口下降7.2%，到二季度下降0.2%，再到三季度增長(zhǎng)1.1%，外貿(mào)走勢(shì)逐季回穩(wěn)。

向好則表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前11個(gè)月，大型成套設(shè)備出口增長(zhǎng)超過5%；民營企業(yè)出口占比46.1%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；一般貿(mào)易和加工貿(mào)易占比分別提高0.9和1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)總額比重為18%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

高虎城在此次商務(wù)工作會(huì)上并未談及2017年外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)。專家認(rèn)為，不設(shè)定具體目標(biāo)更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。在開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，世界經(jīng)濟(jì)外部影響無法掌控，對(duì)外貿(mào)增速要客觀對(duì)待，擺脫速度情結(jié)。

對(duì)于明年的外貿(mào)形勢(shì)，商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李光輝指出，明年外貿(mào)面臨的不確定因素將增加，但外貿(mào)企穩(wěn)趨勢(shì)明顯，一系列促外貿(mào)發(fā)展政策的效果正在顯現(xiàn)，明年的外貿(mào)形勢(shì)或好于今年。

實(shí)際上，國際數(shù)據(jù)也能說明我國外貿(mào)發(fā)展走勢(shì)。從世界歷史看，美國市場(chǎng)份額最高時(shí)達(dá)21.6%，德國為12.9%，日本為9.8%，2015年分別降到了9.1%、8%、3.8%，這說明沒有哪個(gè)國家外貿(mào)能永遠(yuǎn)維持“永動(dòng)機(jī)”的高速增長(zhǎng)，國際份額也不會(huì)永遠(yuǎn)上升。

“新型工業(yè)化是我國工業(yè)化發(fā)展方向，將為我國外貿(mào)發(fā)展注入新的動(dòng)力。”高虎城說，從這個(gè)意義講，未來我國外貿(mào)還有發(fā)展空間，空間既來自于以研發(fā)、創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的新型工業(yè)化，也來自于新技術(shù)、新模式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，根本還是要靠改革體制機(jī)制釋放創(chuàng)新活力，靠改善營商環(huán)境激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。

李光輝指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)和價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的提升，推動(dòng)我國出口產(chǎn)業(yè)走向中高端。

商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司副司長(zhǎng)支陸遜表示，商務(wù)部組織的外貿(mào)調(diào)研顯示，好的外貿(mào)企業(yè)更注重長(zhǎng)期專注某個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)工匠精神，講究持續(xù)創(chuàng)新，重視研發(fā)投入、自主品牌培養(yǎng)，以及國際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，這些都是值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)成為商務(wù)部下一步工作重點(diǎn)。商務(wù)部將繼續(xù)推動(dòng)已出臺(tái)政策落地，推動(dòng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高通關(guān)便利化水平，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。