“近些年，農(nóng)業(yè)稅不收了，計(jì)劃生育不像過去那樣抓了，村民一年到頭很少開會(huì)。”在青海東部一些農(nóng)村，村民們甚至記不清最近一次開會(huì)是什么時(shí)候。

　　城里陷“會(huì)海”，農(nóng)村遭“會(huì)荒”。少了會(huì)議傳達(dá)，基層農(nóng)民如何知道發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、建設(shè)農(nóng)村的具體政策，又如何去反映這些路線、方針和政策在農(nóng)村的貫徹、執(zhí)行和落實(shí)情況？

　　年初集體會(huì)，年底總結(jié)會(huì)，中間有啥大事開個(gè)會(huì)，滿打滿算，一年黨員會(huì)議、村民代表大會(huì)加起來，不過四五次……“即便年初年終開個(gè)會(huì)，也是象征意義，應(yīng)付一下村干部了事，沒什么實(shí)質(zhì)內(nèi)容。”東部某貧困村村民楊潔說，時(shí)不時(shí)去村里公告欄看看，坐等村民組有事兒了通知，已成為不少村民生活的常態(tài)。

　　會(huì)少了，事兒省了，村民參與村集體事務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的熱情也沒了。“該打工的打工，該掙錢的掙錢，大家的積極性調(diào)動(dòng)不起來。”楊潔說。

　　“不是不想開會(huì)，實(shí)在是湊不齊人。” 青海大通回族土族自治縣遜讓鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)干部直言，村干部不是公務(wù)員，大多由農(nóng)民“兼職”，自己也要養(yǎng)家糊口，外出打工的很多。另外，青壯年農(nóng)民外出打工的更多，村里只剩婦孺，有的甚至成了空心村。村里有大事要議，年輕人也不買賬：“我一天掙100多元，回去開會(huì)，誰給補(bǔ)償？”有的村為吸引村民開會(huì)，甚至要先“喝一杯”，借著飯局說事。

　　“開會(huì)找不到人，只是一方面原因。有的村里開會(huì)，村干部只會(huì)念文件、通知，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。村民在下面閑聊、打瞌睡，很反感，下次絕對(duì)不來。”河北平泉縣小龍?zhí)洞宓谝粫�記張夢波說。

　　“農(nóng)村開會(huì)要實(shí)事求是，能電話微信說清的，盡量少開會(huì)。但是，涉及群眾切身利益的，決不能走過場。” 張夢波說：“我們不開務(wù)虛的會(huì)，遇上修路、占地、低保、脫貧等事，會(huì)召集村民代表、黨員代表開會(huì)，或者以自然村為單位開會(huì)。”

　　在安徽太湖縣九龍村，村里推行“黨群夜會(huì)議事”制度，一般晚上五六點(diǎn)在村部開會(huì)。村部就在省道邊上，離縣城幾公里路程，村民下班路過村部沒啥麻煩，也不耽誤白天上班賺錢。“有時(shí)候會(huì)開得晚，村里面還會(huì)按每人十幾塊錢的會(huì)議經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一燒飯，大家普遍感覺這會(huì)開得很溫暖。”村民周汪虎說：“以前是一年開不了幾次會(huì)，現(xiàn)在光今年12月份就已經(jīng)開了3次會(huì)，大家在一塊說說大事小情，議議村里發(fā)展，格外熱鬧。”

　　“黨員教育、大政方針，宏觀層面該有的學(xué)習(xí)要到位，同時(shí)與老百姓利益相關(guān)的話題也不能少。” 九龍村黨總支第一書記楊傳杰表示，一方面每一次會(huì)都和自身利益相關(guān)，村民參與度越來越高，一方面村里的各項(xiàng)事務(wù)都拿到桌面上談，公開透明，做出的決定村民也心服口服。周汪虎感嘆：“開的會(huì)多了，辦的事兒實(shí)了，村民參與度越來越高，村里的發(fā)展也越來越好。”

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月27日 01 版）