10月30-31日，2021中國民間商會論壇在杭州舉行。本屆論壇由浙江省工商業(yè)聯(lián)合會（浙江省商會）、浙江省社會科學界聯(lián)合會、無錫民營經濟和民間組織研究所、浙江大學和浙江工商大學共同主辦，浙江大學社會治理研究院、浙江省商會發(fā)展研究院、浙江工商大學重要窗口研究院承辦。來自全國從事行業(yè)協(xié)會商會等社會組織研究領域的專家學者、民政及工商聯(lián)相關部門負責人和優(yōu)秀行業(yè)協(xié)會商會代表等150余位嘉賓參加論壇。本屆論壇以“行業(yè)協(xié)會商會推動共同富裕”為主題，從共同富裕與行業(yè)協(xié)會商會、行業(yè)協(xié)會商會推進治理現(xiàn)代化、行業(yè)協(xié)會商會推進經濟高質量發(fā)展、行業(yè)協(xié)會商會推進公共服務與社會治理創(chuàng)新等專題開展深入討論。

 

中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧，全國工商聯(lián)智庫委員會委員、無錫民營經濟和民間組織研究所所長浦文昌，全國工商聯(lián)智庫委員會委員、中國民營經濟研究會原常務副會長兼秘書長王忠明，浙江省工商聯(lián)黨組成員、副主席元成茂，浙江省民政廳黨組成員、副廳長江宇，浙江省政協(xié)常委、浙江省社會主義學院（浙江中華文化學院）巡視員隗斌賢等出席。浙江工商大學校長、浙江大學社會治理研究院院長、浙江省商會發(fā)展研究院院長郁建興主持論壇。

中國民間商會論壇活動始于2001年，由著名經濟學家吳敬璉教授倡議發(fā)起。論壇每年選擇一個主題，邀請國內外專家學者、行業(yè)協(xié)會商會實踐工作者和相關黨政部門領導展開深入討論。自2013年起，該論壇永久性落戶浙江杭州，由浙江大學社會治理研究院聯(lián)合有關單位、機構承辦。

中國民間商會論壇20周年慶典

10月30日，中國民間商會論壇20周年慶典在杭州舉行。

2021年適逢中國民間商會論壇成立20周年。在慶典上，中國民間商會論壇20周年紀錄片首次發(fā)布，紀錄片回顧了民間商會論壇自創(chuàng)立以來二十年的風雨歷程，對行業(yè)協(xié)會商會推動經濟社會發(fā)展的未來議題進行了展望。

中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧、無錫民營經濟和民間組織研究所所長浦文昌、中國民營經濟研究會原常務副會長兼秘書長王忠明、浙江工商大學校長、浙江大學社會治理研究院院長郁建興、浙江省工商聯(lián)副主席元成茂、浙江省民政廳副廳長江宇、浙江省政協(xié)常委、浙江省社會主義學院（浙江中華文化學院）巡視員隗斌賢、無錫市工商聯(lián)二級調研員王海寶、中國民營經濟研究會理事吳躍農、浙江大學社會治理研究院副院長沈永東、華東師范大學公共管理學院教授周俊共同見證中國民間商會論壇二十周年慶典儀式。

 

郁建興教授作為紀錄片制片人和本屆論壇主持人表示，中國民間商會論壇20周年紀錄片的拍攝跨越了北京、無錫、杭州、溫州等多個城市，對多位民間商會論壇的實際推動者進行了專題采訪，這既是為了致敬前輩，更是為了期待薪火相傳、風華正茂的后浪人才。論壇始于2001年，在無錫舉辦了十屆，在杭州舉辦了九屆，都取得了重大成就，展現(xiàn)出旺盛的生命力，我們研討、見證甚至影響了中國民營經濟和社會組織發(fā)展。我們有理由相信中國民間商會論壇未來還將在共同富裕的國家戰(zhàn)略中發(fā)揮出重要作用。

 

郁建興

第一場研討會：主旨演講

中國經濟體制改革研究會原會長宋曉梧，中國民營經濟研究會原常務副會長兼秘書長王忠明，浙江省政協(xié)常委隗斌賢，無錫民營經濟和民間組織研究所所長浦文昌，浙江省民政廳副廳長江宇，浙江大學社會治理研究院副院長沈永東先后發(fā)表主旨報告。

 

宋曉梧

宋曉梧作了題為“共同富裕與社會組織”的主旨報告。他指出，目前關于共同富裕的目標與實現(xiàn)路徑面臨著學術性、政策性的爭議，但是作為經濟結構調整的主要舉措、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)和堅定政治信仰的群眾基礎，實現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實迫切性。在此基礎上，他強調在多層次的收入分配體系格局下實現(xiàn)社會主義市場經濟基礎上的共同富裕，需要社會組織的全力參與。作為社會多元利益的代表者，社會組織可以為它所代表的利益主體發(fā)聲和維權，這對于保證各個市場主體享有合理的利益、平衡各市場主體合理分享經濟發(fā)展成果發(fā)揮著至關重要的作用。

 

王忠明

王忠明作了題為“回歸與超越：有感于中國民間商會論壇舉辦20年”的主旨報告。

作為中國民間商會論壇“多半程的見證人”，他指出中國民間商會論壇的興旺繁盛體現(xiàn)在有遠見、有使命、有韌性和有人才�；仡櫭耖g商會論壇二十年發(fā)展歷程，他強調論壇需要繼續(xù)竭盡全力呼吁商會回歸本質，成為新時代商協(xié)會創(chuàng)新發(fā)展的新思想、新觀念的策源地，并且培養(yǎng)出一批在全國有權威地位和影響力的商協(xié)會專門領域研究者，以助力實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大事業(yè)。

 

隗斌賢

隗斌賢作了題為“民營經濟實現(xiàn)共同富裕的內在邏輯與實現(xiàn)機制”的主旨報告。

依托于改革開放40多年來民營經濟發(fā)展數(shù)據(jù)和國內外的歷史經驗，他指出民營經濟是富民強國、實現(xiàn)共富之路的關鍵主體。民營經濟對于實現(xiàn)共同富裕有著五大方面的重要作用：是生產決定分配原則的重要體現(xiàn)、是市場經濟決定性作用發(fā)揮的必然選擇、是“重建個人所有制”的內在要求、是“三富”辯證統(tǒng)一規(guī)律的實現(xiàn)基礎、更是“人人參與、共建共享”的有效平臺。針對如何推進民營經濟履行共同富裕這一社會責任，他提出了三個重要的實現(xiàn)機制：責任機制、戰(zhàn)略機制、制度機制。

 

浦文昌

浦文昌作了題為“行業(yè)協(xié)會商會如何支持中小企業(yè)跨越數(shù)字鴻溝”的主旨報告。

他指出，中小企業(yè)是我國國民經濟的重要支柱，而數(shù)字化轉型在提升企業(yè)績效、降低交易成本、幫助中小企業(yè)在更平等的基礎上與大公司競爭起著重要的作用。他特別強調支持和幫助中小企業(yè)跨越數(shù)字化鴻溝，加快數(shù)字化轉型步伐，促進其高質量發(fā)展，對于做大國民財富的“蛋糕”，實現(xiàn)全國共同富裕具有十分重要的戰(zhàn)略意義。因此面對中小企業(yè)在數(shù)字化轉型上存在的理解認識不足、基礎技能薄弱、融資投入?yún)T乏等現(xiàn)實問題，他認為行業(yè)協(xié)會商會需要從培訓支持、政策支持、技術支持、咨詢支持、合作開發(fā)支持、行業(yè)數(shù)字服務平臺支持以及企業(yè)自身發(fā)展等六大方面著重發(fā)力，為支持中小企業(yè)跨越數(shù)字鴻溝提供充足的助力和強勁的保障。

 

江宇

江宇作了題為“浙江共同富裕進程中的社會組織高質量發(fā)展”的主旨報告。

他指出，通過以黨建為引領、傳承和創(chuàng)新“楓橋經驗”，浙江省的社會組織在脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等領域作用日益凸顯，已經走出了一條富有浙江特色的社會組織參與社會治理的實踐創(chuàng)新之路。站在浙江共同富裕進程的藍圖下，他從五大體系描繪出了社會組織高質量發(fā)展的路線圖和任務書：一是應將優(yōu)先發(fā)展與優(yōu)化結構相結合，架構社會治理亟需的組織體系；二是將政策扶持與正向激勵相結合，健全導向鮮明的社會組織激勵體系；三是應將實踐傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結合，謀劃多層次多形式的社會組織培育體系；四是應將黨建引領和數(shù)字賦能相結合，健全多部門協(xié)調配合的社會組織管理體系；五是應將服務大局與自身發(fā)展相結合，豐富社會組織推動共同富裕的參與體系。

 

沈永東

沈永東作了題為“行業(yè)協(xié)會商會推動共同富裕的體制機制”的主旨報告。

他通過對宏觀政策背景和浙江地方特色兩個維度的分析，認為行業(yè)協(xié)會商會在推進經濟高質量發(fā)展、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、參與第三次分配、參與社會治理創(chuàng)新等四個方面對推動共同富裕都起到了重要作用。基于此，他提出行業(yè)協(xié)會商會推動共同富裕的四大機制：一是支持機制，通過政策、市場、平臺、技術支持行業(yè)協(xié)會商會推動經濟高質量發(fā)展；二是協(xié)同機制，通過行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)、政府間的跨部門合作助力行業(yè)協(xié)會商會推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；三是優(yōu)化機制，促進行業(yè)協(xié)會商會以自主和合作的方式參與第三次分配；四是共治機制，推動行業(yè)協(xié)會商會在參與社會治理創(chuàng)新的過程中發(fā)揮協(xié)作、替代、補缺的重要功能。

第二場研討會：

共同富裕與行業(yè)協(xié)會商會

10月30日下午上半場論壇開展了題為“共同富裕與行業(yè)協(xié)會商會”的專題研討會，本場研討會由華東師范大學公共管理學院教授周俊主持。廣州社會組織研究院執(zhí)行院長胡小軍，南京大學長江產業(yè)經濟研究院特聘研究員、中國民營經濟研究會理事兼統(tǒng)戰(zhàn)理論和非公黨建課題組副組長吳躍農，中商政和共享運營服務平臺主任、北京浙江大學經濟發(fā)展研究會會長項洪斌，深圳大學管理學院公共管理系副系主任、副教授羅文恩，《中華工商時報-商會周刊》主編林宏偉分別作了報告。

 

周俊

胡小軍作了題為“廣州優(yōu)化營商環(huán)境改革與行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展觀察”的報告。他首先分析了優(yōu)化營商環(huán)境改革中的行業(yè)協(xié)會商會定位，并對行業(yè)協(xié)會商會在廣州優(yōu)化營商環(huán)境中的角色定位和具體實踐進行了分析，指出行業(yè)協(xié)會商會在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用方式：服務會員、行業(yè)自律、政企溝通、危機應對。最后，他從政策促進、機構建設、培育扶植、區(qū)域合作、監(jiān)督管理五個層面提出在新發(fā)展階段推動行業(yè)協(xié)會商會高質量發(fā)展的建議。

 

胡小軍

吳躍農作了題為“民間商協(xié)會是共同富裕促進者”的報告。他指出，民營經濟是推動我國發(fā)展不可或缺的力量，沒有民營經濟就沒有今后邁向共同富裕和實現(xiàn)共同富裕的可能性。他認為，民間商協(xié)會要促進做大蛋糕，成為擴大中等收入群體更重要動力的促進者；要促進分好蛋糕，成為大幅度提高勞動報酬在初次分配中比重的促進者；要成為健全再分配調節(jié)機制中更大稅賦源和保護企業(yè)權益的促進者；要成為社會財富第三次分配更合理更有效的促進者；要成為政府政策兜底、大力推進社會福利體系的促進者。

 

吳躍農

項洪斌作了題為“民間商會如何促進國有企業(yè)與民營企業(yè)的融合發(fā)展”的報告。他認為，國有企業(yè)和民營企業(yè)各有其優(yōu)勢與不足，而民間商會是天然第三方。他對比過去與將來，指出可以用國企的優(yōu)勢帶動民營企業(yè)的發(fā)展，用民企的優(yōu)勢推動國企的發(fā)展，用民間商會的優(yōu)勢促進國企民企的發(fā)展。為此需要有促進民間商會工作人員積極性的機制和方案；需要用“多幫一”的方法來促進雙方發(fā)展的實施方案；需要做雙方的前期溝通、過程協(xié)調、結果管控的相關具體工作。

 

項洪斌

羅文恩作了題為“行業(yè)協(xié)會的影響力評估模型：基于行業(yè)公共品供給的一個分析框架”的報告。他聚焦行業(yè)協(xié)會的影響力及其中相關的組織因素認為，從行業(yè)公共品供給視角來衡量行業(yè)協(xié)會的影響力，行業(yè)影響力表現(xiàn)為行業(yè)協(xié)會供給的各類行業(yè)公共品的數(shù)量及其質量。根據(jù)目的抽樣與問卷調查，他提出，行業(yè)影響力評估模型包含行業(yè)調研、反映訴求、行業(yè)重要活動、團體標準、行業(yè)技術平臺、行業(yè)人才培養(yǎng)、政策參與、行業(yè)自律和國際交流九個變量。

 

羅文恩

林宏偉作了題為“從中國美妝小鎮(zhèn)建設看商協(xié)會組織在推進共同富裕中的力量”的報告。他指出，商協(xié)會組織的行業(yè)力量是中國美妝小鎮(zhèn)創(chuàng)新推動地方經濟高質量發(fā)展的關鍵力量，是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的創(chuàng)新力量；商協(xié)會組織的資源和團體智慧是中國美妝小鎮(zhèn)用全球思維謀劃發(fā)展規(guī)劃的基礎，促進公共服務優(yōu)質共享的重要力量；商協(xié)會組織的行業(yè)領袖和龍頭企業(yè)是中國美妝小鎮(zhèn)搭建“先富帶后富”路和橋的榜樣力量，是產業(yè)報國情懷和實現(xiàn)共同富裕有機融合的典范。

 

林宏偉

第三場研討會：

行業(yè)協(xié)會商會推進治理現(xiàn)代化

10月30日下午下半場論壇開展了題為“行業(yè)協(xié)會商會推進治理現(xiàn)代化”的專題研討會，本場研討會由廣州社會組織研究院執(zhí)行院長胡小軍主持。上海交通大學中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良，紹興市上虞區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一級科員謝曉峰，華東師范大學公共管理學院教授周俊，南京信息職業(yè)技術學院盧勇，蘇州大學政治與公共管理學院副教授李慧鳳，同濟大學商會行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究中心主任、教授朱國華分別作了報告。

 

胡小軍

徐家良作了題為“共同富裕與行業(yè)協(xié)會商會的使命”的報告。他認為，我國行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的主要特征是企業(yè)所賦予的行業(yè)共性權能和政府委托的公共權能之下的雙重賦權。據(jù)此，他指出，在共同富裕原則下，行業(yè)協(xié)會商會應當鼓勵勤勞致富，堅持基本經濟制度，盡力而為、量力而行參與社會分配，堅持循序漸進。最后，他認為，行業(yè)協(xié)會商會履行使命的實踐方式主要為：提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性；著力擴大中等收入群體規(guī)模；促進基本公共服務均等化；加強對高收入的規(guī)范和調節(jié)；促進人民精神生活共同富裕；促進農民農村共同富裕。

 

徐家良

謝曉峰作了題為“行業(yè)協(xié)會視野下完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內部反腐機制”的報告。根據(jù)他的觀察，從行業(yè)協(xié)會為視角看互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反腐治理需要融合時代性、先鋒性和科技性三個特征。他認為，行業(yè)協(xié)會這類社會組織是政府和企業(yè)之間的橋梁，可以協(xié)調同一行業(yè)內部各企業(yè)間的關系，規(guī)范、維護行業(yè)正常秩序，從而有效遏制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)腐敗行為，助力構建反腐聯(lián)盟協(xié)作機制。

 

謝曉峰

周俊作了題為“基于互惠共生的復合共治——政府與行業(yè)協(xié)會商會關系新走向”的報告。她認為，國家治理現(xiàn)代化對政會關系提出了新要求，只有厘清行業(yè)協(xié)會商會與政府的關系，行業(yè)協(xié)會商會才可能適應市場化、民間化的要求，成長為市場和行業(yè)治理的主體，成為政府的有力協(xié)同者。對此，她提出，互惠共生是脫鉤后重建政會關系的出發(fā)點，復合共治是脫鉤后重建政會關系的落腳點，并總結協(xié)同、協(xié)作、合作三種不同情境中的共治模式。最后，她針對建構共生共治型政會關系提出政策優(yōu)化建議。

 

周俊

盧勇作了題為“發(fā)揮社會力量促進共同富裕的‘光彩事業(yè)’模式”的報告。他首先分析了共同富裕是做大蛋糕基礎上切好蛋糕；“共同”既是實現(xiàn)共同富裕的目標，也是實現(xiàn)共同富裕的手段。隨后，他指出，社會組織的有效參與、充分參與，對驅動第三次分配生根落地，最終實現(xiàn)共同富裕，具有特殊重要的意義。他認為，光彩事業(yè)治理機制適應社會組織助力共同富裕的要求。為此，下一步應積極發(fā)揮民營經濟統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的作用；實現(xiàn)促進光彩事業(yè)發(fā)展的組織覆蓋；創(chuàng)新光彩事業(yè)的促進方式；創(chuàng)新光彩事業(yè)基金的運作。

 

盧勇

李慧鳳作了題為“組織化行為如何影響組織韌性：來自蘇州行業(yè)協(xié)會商會的實踐思考”的報告。她認為，行業(yè)協(xié)會商會的組織化行為不僅會影響行業(yè)協(xié)會商會以及行業(yè)內企業(yè)組織的發(fā)展，而且也可以形成屏障和紐帶來緩解風險和政策對行業(yè)協(xié)會商會以及行業(yè)內企業(yè)組織的沖擊。根據(jù)她的研究，組織化行為影響組織韌性形成的關鍵因素和作用機制主要表現(xiàn)在引領、互促型激勵和數(shù)資賦能等方面。

 

李慧鳳

朱國華作了題為“規(guī)范行業(yè)信用，服務行業(yè)高質量發(fā)展”的線上報告。他首先分析了信用、行業(yè)信用的內涵以及行業(yè)信用體系的構成。隨后，他指出，行業(yè)信用體系的著力點在行業(yè)協(xié)會商會信用。行業(yè)協(xié)會商會信用具有其特殊性：行業(yè)協(xié)會商會本身是社會信用主體；行業(yè)協(xié)會商會的會員也為社會信用的主體。他認為，行業(yè)協(xié)會商會在社會信用體系建設中肩負著雙重責任，一是要開展行業(yè)協(xié)會自身的信用建設，二是對所屬會員進行信用管理和信用監(jiān)督。最后，他根據(jù)行業(yè)協(xié)會信用的定性內涵、優(yōu)勢、獨特作用和特殊性，就行業(yè)協(xié)會商會信用自律工作提出十三點建議。

 

朱國華

第四場研討會：

行業(yè)協(xié)會商會推進經濟高質量發(fā)展

10月31日上午上半場論壇開展了題為“行業(yè)協(xié)會商會推進經濟高質量發(fā)展”的專題研討會。本場研討會由南京大學長江產業(yè)經濟研究院特聘研究員、中國民營經濟研究會歷史兼統(tǒng)戰(zhàn)理論和非公黨建課題組副組長吳躍農主持，大連市江蘇商會執(zhí)行會長、秘書長韓春明，上海大學社會學院副教授紀鶯鶯，南昌大學馬克思主義學院講師盧艷齊，華南師范大學歷史文化學院講師周孜正，杭州未來科技城商會戰(zhàn)略分析師周澤平分別做了報告。

 

吳躍農

韓春明作了題為“積極支持商（協(xié)）會在推進經濟高質量發(fā)展中的發(fā)揮應有作用”的報告。他認為，為有效促進現(xiàn)代化經濟體系建設，應深化商（協(xié)）會改革，激發(fā)活力，完善有利于商（協(xié)）會規(guī)范發(fā)展的制度體系，加強政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進商（協(xié)）會高質量發(fā)展，發(fā)揮好商（協(xié)）會在推進經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮應用的獨特作用。為此他提出了五點建議。一是堅持黨的領導，確保發(fā)展方向；二是在新的發(fā)展時期準確定位；三是把創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展放在核心地位；四是緊緊圍繞增強企業(yè)實力、產業(yè)升級、推動區(qū)域經濟發(fā)展為工作重心；五是提高對企業(yè)的服務質量，搭建好發(fā)展平臺，引導投資方向。

 

韓春明

紀鶯鶯作了題為“制度、網(wǎng)絡與理念：地方性行業(yè)協(xié)會與基層經濟治理”的報告。紀教授強調行業(yè)協(xié)會商會的道德主體性，她從福利公道的視角切入，指出行業(yè)協(xié)會商會在提供公共服務、介入市場治理、實現(xiàn)政策倡導的過程中，其具體結果和行動策略都充滿了權宜性和非制度化的特征，但其追求“實質”公道的內在邏輯卻恒定一致。競爭和對抗性最終仍然依靠一種關于實質公道的福利分配的倫理意識來統(tǒng)攝。同時，從組織理念的層面來分析社會組織與國家的關系，實際上展現(xiàn)了國家與社會更深層面的互構關系。

 

紀鶯鶯

盧艷齊作了題為“在商言治：黨建嵌入與民間商會的基層治理邏輯”的報告。他聚焦于民間商會促進基層治理中的重要功能，透過黨、國家與社會關系的視角，分析黨建嵌入民間商會后，通過依靠連接基層政府的協(xié)作、對商會的二次整合、觸發(fā)商會的聲譽競爭、為商會鏈接項目資源等機制拓展了民間商會的基層治理功能。在以政黨為中心的基層治理場域中，黨與國家在主體補充、能力補給、聲譽補償、權力補位等方面創(chuàng)新了民間商會功能拓展路徑，提升了民間商會的話語權重。民間商會功能的拓展，表明其具有較強的制度環(huán)境適應能力，這也是其能夠在各類社會組織中長期保持優(yōu)勢地位的重要原因。

 

盧艷齊

周孜正作了題為“市場化的行業(yè)協(xié)會與韌性強的產業(yè)鏈：以深圳市鐘表行業(yè)協(xié)會為研究中心”的報告。他認為，面對當前復雜的市場變化，商會、行業(yè)協(xié)會應該圍繞市場化，對于服務內容轉型升級，服務創(chuàng)新、品牌，沉淀歷史，以新引領、新內涵適應新形態(tài)的市場經濟。通過分析深圳市鐘表行業(yè)協(xié)會的實踐，他總結出行業(yè)協(xié)會通過品牌建設、視野拓展、塑造行業(yè)文化、鏈接溝通政府等方式建設產業(yè)鏈，助力形成具有創(chuàng)新能力、獨立購買渠道、擁有品牌聲譽的韌性強的產業(yè)鏈形式。

 

周孜正

周澤平作了題為“未來科技城商會助力共同富裕的實踐”的報告。他認為共同富裕關乎社會和諧穩(wěn)定和全體人民幸�？禈罚�生產力發(fā)展、經濟增長為共同富裕提供物質基礎。在尋找共同富裕的路徑和方式上，未來科技城商會通過積極打造未來之家、未來商幫兩大陣地，不斷提升協(xié)同發(fā)展、學習創(chuàng)新、融合聚力、溫暖有愛等思想服務能力，協(xié)助未來科技城實踐共同富裕的內涵。

 

周澤平

第五場研討會：

行業(yè)協(xié)會商會推進公共服務與社會治理創(chuàng)新

10月31日上午下半場論壇開展了題為“行業(yè)協(xié)會商會推進公共服務與社會治理創(chuàng)新”的專題研討會。本場研討會由上海交通大學中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良主持，華僑大學政治與公共管理學教授徐晞，溫州大學商學院教授、甌江特聘教授張建民，華中師范大學經濟與工商管理學院副教授、經濟與社會發(fā)展研究院研究院湯學兵，溫州市安徽商會擬任會長程健分別作了報告。

 

徐家良

徐晞作了題為“菲律賓華人商會的發(fā)展與治理”的報告。菲律賓華人社會是典型的社團社會，徐晞教授首先簡談了菲律賓華人商會的發(fā)展軌跡，指出華人商會作為帶有族裔和地域特色的經濟性組織，具有“三重性”優(yōu)勢。除了社團性、互益性、非營利性等共性特征外，華人商會還具有國際性、民族性和準政治性等特殊屬性，通過促進區(qū)域合作和經濟全球化、維系華人人際交際圈、幫助華人融入主流社會等舉措發(fā)揮著經濟外交和民間外交的雙重功能，在深化經貿合作、融入“一帶一路”，營造政策環(huán)境、增進戰(zhàn)略互信，促進兩國人文往來、夯實民意基礎等方面發(fā)揮著重要作用。針對菲律賓華人商會面對的發(fā)展困境，徐教授提出了三點對策，分別是全面精準把握華人商會僑情商情、鼓勵引導華人健全內部治理結構、鼓勵引導華人商會優(yōu)化外部治理網(wǎng)絡。

 

徐晞

張建民作了題為“我國行業(yè)協(xié)會參與環(huán)境治理現(xiàn)狀創(chuàng)新研究：基于八個重污染行業(yè)的大數(shù)據(jù)分析”的報告。張教授基于國家近期提出的建設現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的政策框架，在現(xiàn)有文獻的基礎上，通過對案例資料庫的基礎性文本挖掘，他指出，行業(yè)協(xié)會主要通過橋梁紐帶和行業(yè)自律參與環(huán)境治理：行業(yè)協(xié)會主要通過舉辦（參加）會議和調研方式開展環(huán)境治理活動，除行業(yè)企業(yè)外，與政府部門和其他協(xié)會互動頻繁（橋梁紐帶作用）。技術培訓與推廣是行業(yè)協(xié)會參與環(huán)境治理的重要活動。相比之下，構建產業(yè)合作（創(chuàng)新/綠色聯(lián)盟）和產學研合作的頻次較低。行業(yè)自律主要方式：參與標準制定、編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配合政府部門開展行業(yè)管理，但頻次低。

 

張建民

湯學兵作了題為“商會參與地方社會管理創(chuàng)新研究”的報告。他認為行業(yè)協(xié)會商會組織作為與政府、企業(yè)并列的三大社會發(fā)展主體之一，在滿足社會需求、反映利益訴求、促進社會和諧、激發(fā)社會活力等方面起著不可替代的重要作用，正日益受到黨和政府以及社會各界的關注和重視，已成為參與社會治理創(chuàng)新的重要力量。他以廣東的商會實踐為例，提出了商會參與地方社會管理創(chuàng)新的具體做法：不斷推進商會制度改革，壯大商會參與社會治理創(chuàng)新的制度空間；強化商會管理能力，多元協(xié)調，建立商會參與社會治理創(chuàng)新的優(yōu)化機制；強化各界協(xié)同，形成商會參與社會治理創(chuàng)新的全新格局。最后提出了我國推進商會參與地方社會管理創(chuàng)新的“推進試點建設，協(xié)調四類關系，探索五大改革”的具體思路。

 

湯學兵

程健作了題為“建設高質量區(qū)域性商會，是實現(xiàn)共同富裕的和諧樂章”的線上報告。他指出，區(qū)域性商協(xié)會是中小企業(yè)和小微企業(yè)的化身和靈魂，在行業(yè)協(xié)會中占有一定規(guī)模。區(qū)域性商協(xié)會通過發(fā)揮調節(jié)資源、規(guī)范市場，建立誠信、獲得口碑，溝通內外、增進了解，參政議政、反映民生等功能，參與共同富裕建設。程建認為，為建設高質量區(qū)域性商協(xié)會，應當加快區(qū)域性商協(xié)會品牌建設，加快區(qū)域性商協(xié)會的互聯(lián)互通數(shù)字化、現(xiàn)代化建設，重視區(qū)域性商協(xié)會參政議政的政治地位，強化區(qū)域性商協(xié)會的文化建設和黨支部建設。

 

總結與閉幕式

研討會結束后，浦文昌主持了總結和閉幕式。

 

浦文昌

沈永東對本屆論壇進行了總結。沈永東指出，本屆論壇恰逢中國民間商會論壇二十周年，在這一關鍵節(jié)點，來自北京、上海、廣東、江蘇、浙江、江西、湖北、山東、福建等全國各地的專家學者和一線實務工作者代表齊聚西子湖畔，對行業(yè)協(xié)會商會在共同富裕、推進治理現(xiàn)代化、經濟高質量發(fā)展、公共服務優(yōu)質共享、社會治理創(chuàng)新等領域的最新進展進行了熱烈討論。此外，本次論壇在形式上也作了重大創(chuàng)新，首次實現(xiàn)了線上線下混合模式。

 

沈永東

本屆論壇以“行業(yè)協(xié)會商會推動共同富裕”為主題。與會專家學者從制度環(huán)境、策略行動、價值理念等三大邏輯主線進行了熱烈地研討。在中國民間商會論壇二十周年這一重要時刻，與會者對論壇今后發(fā)展也提出了新要求，達成了新共識：中國民間商會論壇要成為新時代行業(yè)協(xié)會商會創(chuàng)新發(fā)展新思想、新觀念的策源地；成為培養(yǎng)一批在全國有權威地位和影響力的人才基地；成為全國行業(yè)協(xié)會商會學術研究和實務實踐交流的最重要平臺。

 

郁建興

郁建興致閉幕辭。他認為，共同富裕的研究將在相當長的時間內成為我國學者的重要研究議題，中國民間商會論壇應繼續(xù)大力挖掘和弘揚社會機制，推進共同富裕偉大事業(yè)；我們已然進入到數(shù)字時代，行業(yè)協(xié)會商會應當發(fā)展出新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，行業(yè)協(xié)會商會的治理需要新技術，行業(yè)協(xié)會商會的研究需要新方法；科研工作者要心懷“國之大者”，瞄準重要議題，積極開展有組織的科研，進行持續(xù)的堅韌不拔的攻關，同時保持科研的自愿性和興趣性，拓寬科研邊界；我國學者要將實務者的經驗概念化、理論化，致力于理論創(chuàng)新，要將論文寫在祖國大地上，堅持政策取向，為重大經濟社會問題提出解決方案。

在中國民間商會論壇二十年之際，郁建興特別強調中國民間商會論壇要對行業(yè)發(fā)展產生重要影響，出人才、出理論、出思想。二十年繼往開來、二十年薪火相傳，熱切期待各位嘉賓、各界人士在中國民間商會論壇的旗幟下，攜手加速奔跑，為行業(yè)協(xié)會商會開創(chuàng)更加美好的明天！

編輯：王洛