氧吧特色小鎮(zhèn)、玩具創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、金融創(chuàng)新中心等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，淘寶“店小二”忙得不亦樂(lè)乎……近年來(lái)，浙江兩新組織大量涌現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江目前共有非公企業(yè)33.05萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)333.8萬(wàn)家，從業(yè)人員1800多萬(wàn)；已登記的社會(huì)組織4.3萬(wàn)家，從業(yè)人員62.43萬(wàn)名。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨的工作就應(yīng)開(kāi)展到哪里。如何將黨的工作在兩新組織中全面推進(jìn)？近年來(lái)，浙江緊緊圍繞“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的目標(biāo)，通過(guò)擴(kuò)大兩新組織黨建工作覆蓋面，推動(dòng)兩新組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，不斷提升兩新組織黨建工作整體水平。

　　擴(kuò)大黨組織覆蓋面，防止“邊建邊散”

　　黨員少、流動(dòng)快、分布零散、黨建工作基礎(chǔ)薄弱，這些是兩新組織黨建難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但令人稱(chēng)奇的是，在嘉興市平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，一個(gè)以美資和日資企業(yè)為主的外商獨(dú)資企業(yè)集聚區(qū)，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作的全覆蓋。

　　秘方何在？針對(duì)部分兩新黨組織不夠穩(wěn)定、小微單位覆蓋難、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)覆蓋有空白點(diǎn)等問(wèn)題，近年來(lái)，浙江積極推行單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、派員幫建、龍頭領(lǐng)建等“十個(gè)一批”組建方式，擴(kuò)大工作覆蓋、全面兜底管理。“確保有黨員的兩新組織實(shí)現(xiàn)組織覆蓋，沒(méi)有黨員的實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。”浙江省委常委、組織部長(zhǎng)廖國(guó)勛表示。

　　在“建筑之鄉(xiāng)”東陽(yáng)市，各類(lèi)建筑企業(yè)達(dá)275家，足跡遍布國(guó)內(nèi)，有的甚至走出了國(guó)門(mén)。在這支建筑大軍中，流動(dòng)黨員占到了64％。如何保障黨的工作有效覆蓋？金華市在東陽(yáng)成立建筑業(yè)協(xié)會(huì)黨委，做到黨組織與項(xiàng)目部同步組建、黨建工作與項(xiàng)目管理同步部署，使“黨建跟著工程走，支部建在項(xiàng)目上”。“哪怕是突擊性項(xiàng)目中，也要建立臨時(shí)黨組織。”東陽(yáng)市建筑業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記呂金壽介紹，“目前，2509名在冊(cè)黨員及流動(dòng)黨員均收歸麾下。”

　　迎著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的潮頭，特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)在浙江不斷涌現(xiàn)，為消除黨建“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”，浙江集中推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。結(jié)合特色小鎮(zhèn)不斷發(fā)展的實(shí)際，浙江提出小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與黨建工作同步啟動(dòng)、同步實(shí)施、同步推進(jìn)，通過(guò)區(qū)域化黨建、建立黨建聯(lián)盟等，有效開(kāi)展黨的工作。目前，79個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

　　“集中攻堅(jiān)月”“全覆蓋建設(shè)”“雙覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”……各項(xiàng)擴(kuò)大兩新組織黨組織覆蓋面的工作在浙江不斷開(kāi)展，黨組織組建工作正強(qiáng)力推進(jìn)。目前，浙江非公企業(yè)黨組織組建率從14.59％提升到93.6％，社會(huì)組織從8.9％提升到75.2％。

　　有形覆蓋還得有效覆蓋。為防止黨組織“邊建邊散”，浙江還在全省探索建立黨組織“防癱預(yù)警”機(jī)制，每年組織開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋回頭看”，今年又專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展“規(guī)范提升工作”，認(rèn)真解決兩新組織黨建工作中遇到的突出問(wèn)題，不斷鞏固覆蓋成果。

　　黨組織建起來(lái)，更得有效轉(zhuǎn)起來(lái)

　　在諸暨市店口鎮(zhèn)，以紅色立方體為形象標(biāo)識(shí)的黨群服務(wù)中心格外引人注目。對(duì)于兩新組織黨員和流動(dòng)黨員來(lái)說(shuō)，這里既是可以享受服務(wù)、接受培訓(xùn)的“娘家”，也是提供志愿服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的平臺(tái)。

　　“黨組織建起來(lái)，還得有效轉(zhuǎn)起來(lái)，這就需要有活動(dòng)場(chǎng)所作為保障，否則容易出現(xiàn)‘有組織、無(wú)活動(dòng)’的現(xiàn)象。”浙江省委組織部、兩新工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。近年來(lái)，浙江大力推進(jìn)兩新組織黨群服務(wù)中心建設(shè)，截至目前，全省共支持新建兩新組織黨群服務(wù)中心486個(gè)，服務(wù)輻射周邊61700多家兩新組織。

　　在金華市黨群服務(wù)中心內(nèi)，閱覽室、健身活動(dòng)室、談心談話(huà)室、黨組織活動(dòng)室一應(yīng)俱全；紹興市柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心里，“一站式”服務(wù)臺(tái)、園區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡、眾創(chuàng)空間、科技大市場(chǎng)等服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)、黨員職工、科技人才提供精準(zhǔn)貼心服務(wù)。

　　通過(guò)黨群服務(wù)中心的建設(shè)，兩新組織黨建工作總體水平不斷提升。“兩新組織生活會(huì)”、“聚人心，謀發(fā)展”主題座談會(huì)、“黨的光輝照我心”文藝匯演、“優(yōu)秀黨員、員工集體生日”……自2014年建成以來(lái)，杭州市銀泰城黨群服務(wù)中心共計(jì)舉辦活動(dòng)120余場(chǎng)，服務(wù)兩新組織黨組織近200家、黨員群眾1萬(wàn)多人次。

　　對(duì)黨員人數(shù)較少或沒(méi)有黨員、暫不具備條件單獨(dú)建立黨組織的兩新組織，黨群服務(wù)中心還承擔(dān)起了黨建孵化和培育的重任。金華市社會(huì)組織黨群服務(wù)中心（社會(huì)組織創(chuàng)新園）為全市社會(huì)組織提供黨務(wù)、場(chǎng)地、需求對(duì)接、公益活動(dòng)等服務(wù)，自2013年建立以來(lái)，已孵化45個(gè)社會(huì)組織黨組織。

　　為提高活動(dòng)場(chǎng)所的利用效率，杭州市拱墅區(qū)、寧波市海曙區(qū)、湖州市長(zhǎng)興縣等地探索開(kāi)展“智慧黨建云平臺(tái)”建設(shè)。在云平臺(tái)上，可以看到各黨組織的活動(dòng)情況、黨群服務(wù)中心近期將舉辦的大型活動(dòng)，同時(shí)，還能進(jìn)行活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施的在線(xiàn)預(yù)約，黨員也能在線(xiàn)接受教育。

　　“黨群服務(wù)中心有效破解了兩新組織黨組織和黨員活動(dòng)缺乏陣地的難題，推動(dòng)了小微兩新組織黨組織活動(dòng)經(jīng)�；�，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了黨建工作的有形化、可視化，也增強(qiáng)了黨建工作在職工群眾中的知曉率和認(rèn)同感。”杭州市拱墅區(qū)委書(shū)記許明表示。

　　凝聚人心，探索開(kāi)展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作

　　每到周五晚上，在臺(tái)州市眾多科技型創(chuàng)業(yè)公司組成的玉環(huán)楚洲人才夢(mèng)工場(chǎng)，活動(dòng)室里總是人氣爆棚，這是當(dāng)?shù)匾豁?xiàng)雷打不動(dòng)的黨建活動(dòng)——分享會(huì)，不僅夢(mèng)工場(chǎng)的20多名黨員都會(huì)到場(chǎng)，其他職工也積極報(bào)名參加。

　　人才夢(mèng)工場(chǎng)由35個(gè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組成，員工平均年齡才27歲。與傳統(tǒng)黨組織活動(dòng)形式不同，分享會(huì)沒(méi)有固定流程和話(huà)題，甚至連活動(dòng)室選擇都可以視情況而定。“在這里，上自國(guó)家方針政策、下到最新業(yè)務(wù)信息，都能分享，這對(duì)青年創(chuàng)業(yè)很有指導(dǎo)作用。”每次分享會(huì)，1982年出生的陳俊峰都不錯(cuò)過(guò)，“我們注重交流、分享、互動(dòng)，年輕人能在其中找到共鳴。”

　　“兩新組織中年輕人多，如果基層黨建工作跟不上年輕人的訴求，黨組織就難以吸引和凝聚年輕人。”浙江省委組織部?jī)尚陆M織黨建處的同志說(shuō)，浙江不斷探索開(kāi)展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作，創(chuàng)新組織生活，豐富服務(wù)手段，進(jìn)一步激發(fā)黨組織在黨員中的吸引力和凝聚力。

　　黨建工作不僅受到黨員歡迎，在業(yè)主中同樣也廣受好評(píng)。黨組織在兩新組織中能生根并最終開(kāi)花結(jié)果，得益于黨組織能幫其排憂(yōu)解難。“企業(yè)出現(xiàn)用工荒怎么辦，遇到技術(shù)難題向誰(shuí)求助，企業(yè)間的文化交流活動(dòng)如何更好開(kāi)展？”去年困擾德清縣雷甸鎮(zhèn)眾多非公企業(yè)的問(wèn)題，今年得到了給力的幫助。今年初，雷甸鎮(zhèn)積極探索智慧黨建新模式，開(kāi)通“領(lǐng)航·雷甸紅管家”微信平臺(tái)，信息發(fā)布、政策解讀、幫扶互動(dòng)……企業(yè)主只要打開(kāi)微信，動(dòng)動(dòng)手指，心中困惑、現(xiàn)實(shí)困難很快能得到解決。

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，浙江還在兩新黨組織廣泛開(kāi)展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”、征集金點(diǎn)子等活動(dòng)。杭州市山南基金小鎮(zhèn)借力3000平方米的“江南1535”聚募茶館平臺(tái)，搭建黨員眾創(chuàng)平臺(tái)，組建以基金小鎮(zhèn)黨員骨干為主體的“精英智囊團(tuán)”，提出的很多意見(jiàn)建議被園區(qū)采納，一年來(lái)已吸引全國(guó)各地30多個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)前來(lái)創(chuàng)業(yè)。

　　不僅服務(wù)黨員與兩新組織，兩新黨組織還帶動(dòng)黨員服務(wù)社會(huì)。迎接G20杭州峰會(huì)、抗洪救災(zāi)、“五水共治”……目前，浙江兩新組織9835支黨員服務(wù)隊(duì)，活躍在志愿服務(wù)一線(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些服務(wù)隊(duì)共開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)469場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)黨員職工微心愿48571個(gè)，3.9萬(wàn)家企業(yè)建立黨員關(guān)愛(ài)資金（基金）。

　　實(shí)踐證明，作為基層黨建的一支重要力量，浙江的兩新組織黨組織，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面正發(fā)揮著重要作用，不斷用實(shí)效生動(dòng)詮釋“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的理念。