人民網(wǎng)北京7月29日電 由中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所、上海國際問題研究院、中國人民大學(xué)重陽金融研究院聯(lián)合主辦的2016年二十國集團智庫會議（T20）29日在京舉行。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長姚枝仲在以 “加強區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易體制的協(xié)調(diào)”為主題的分論壇中發(fā)言并與與會嘉賓進行交流。

姚枝仲表示，從當(dāng)前國際大趨勢上來看，目前關(guān)于全球貿(mào)易最大的挑戰(zhàn)是貿(mào)易增長速度低于世界GDP增長的速度。其導(dǎo)致的兩個后果一是貿(mào)易利益不高，二是貿(mào)易利益損失的補償不足，這兩個后果又會導(dǎo)致全球化的后退和貿(mào)易保護主義的抬頭。姚枝仲認為，解決方法有二：一是促進貿(mào)易增長，二是建立一個更加有效的利益補償機制。因為利益補償機制比較難，所以目前可以把重點放在前者：

首先要識別貿(mào)易低增長的原因。現(xiàn)在關(guān)于持續(xù)的貿(mào)易低增長有基本的共識，除了全球需求不旺盛這個原因之外，還有三個基本面的因素在影響貿(mào)易增長。一是貿(mào)易自由化的紅利在逐漸消失，主要是WTO談判多年沒有取得有效進展，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定看起來熱鬧，但RECP、RTA、TPP都沒有馬上實現(xiàn)紅利，所以區(qū)域自由化比以前少很多；二是全球價值鏈的擴張在變化；三是世界經(jīng)濟增長現(xiàn)在逐漸以制造業(yè)增長為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑��?wù)業(yè)增長為主。這三個因素導(dǎo)致全球貿(mào)易低增長。

其次，從進一步推進全球貿(mào)易增長角度來看，需要從這三個因素入手。一是進一步推動貿(mào)易自由化，通過傳統(tǒng)談判方式降低貿(mào)易關(guān)稅壁壘，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通關(guān)便利，檢驗檢疫一致；二是實現(xiàn)中間品的零關(guān)稅，形成一個有利于全球價值鏈擴張的國際貿(mào)易和國際投資環(huán)境，允許一些企業(yè)在全球比較自由地配置資源；三是促進服務(wù)貿(mào)易談判。

最后，實現(xiàn)多邊貿(mào)易體制的方法是強力推動多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。對于如何推動，姚枝仲給出了三個建議。一是利用G20平臺，把G20作為多邊貿(mào)易談判核心的平臺，G20首腦要授權(quán)G20貿(mào)易部長進行多邊貿(mào)易談判，談判成果逐漸擴展到非G20成員以及非WTO成員。但這項工作不容易，但2016年G20在中國的推動下已經(jīng)建立貿(mào)易部長會的機制化，尤其是實現(xiàn)貿(mào)易投資工作組的永久化，為下一步在G20框架下進行多邊談判打下了非常好的制度基礎(chǔ)；二是談判時不用談判的模板，這樣可以識別出國際貿(mào)易當(dāng)中危險因素，并針對這些因素進行針對性的談判；三是探索建立利益補償機制，不僅僅是獎勵獲得，還要關(guān)注那些利益受損方，探索更好的對利益受損方的補償機制，消除對各個談判方不利的影響。（徐步云）