放縱的青春該如何剎車(chē)——人文關(guān)懷 讓涉罪者重見(jiàn)陽(yáng)光
青春是美好的,它如一張展開(kāi)的白紙,等待著孩子們?nèi)ケM情揮灑.
然而,在孩子們的成長(zhǎng)過(guò)程中,難免遭遇各種磕碰,也有部分孩子失足走向犯罪的深淵.
與成年人犯罪相比,未成年人犯罪往往是一時(shí)沖動(dòng)或是受到他人不良影響.由于他們大多心智尚未成熟,犯罪行為的背后往往暗藏著各種心理問(wèn)題.因此,未成年人犯罪后,僅靠單純的說(shuō)教或懲罰,不能解決根本問(wèn)題,從更深層次探究、治療他們的心理癥結(jié),方為根本.
從上個(gè)世紀(jì)80年代中葉開(kāi)始,上海檢察機(jī)關(guān)率先在懲治和預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)域展開(kāi)專業(yè)化探索從設(shè)立專門(mén)辦案機(jī)構(gòu)到推動(dòng)涉罪未成年人社會(huì)化幫教矯治,實(shí)現(xiàn)了工作模式專業(yè)化、幫教力量社會(huì)化和觀護(hù)體系全覆蓋.
數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力.2007年,上海檢察機(jī)關(guān)審查逮捕和審查起訴受理的涉罪未成年人分別為2267人和2832人.到2015年,這兩個(gè)數(shù)字已下降至650人和845人,分別下降了71.3%和70.2%.更讓人欣慰的是,提起公訴的涉罪未成年人人數(shù)占起訴總?cè)藬?shù)的比例,從接近10%下降到4%左右.
觀護(hù)制度,讓涉罪未成年人享有平等保護(hù)
還有5個(gè)月,徐曉華(化名)即將迎來(lái)自己18歲的生日。可如今,他更為急切地希望下個(gè)月能早點(diǎn)到來(lái)。如果能在下月初檢察機(jī)關(guān)對(duì)他的觀護(hù)情況評(píng)估中獲得肯定,他將不必走進(jìn)法庭接受審判,這也意味著他將不會(huì)留下前科記錄,順利回歸社會(huì)。
因?yàn)楦赣H他走上了犯罪道路
15歲時(shí),徐曉華的父母離異。他離開(kāi)安徽老家,跟著打工的父親來(lái)到上海。忙于生計(jì)的父親,自是無(wú)暇顧及徐曉華的學(xué)業(yè)。若是聽(tīng)到學(xué)校有關(guān)兒子學(xué)習(xí)成績(jī)不好的消息,父親總是簡(jiǎn)單粗暴的拳腳相加。
“這樣的生活,我真的是過(guò)夠了。”在又一次遭到父親的暴打后,徐曉華選擇了離家出走。從此,他便每日沉浸在網(wǎng)吧之中,人也變得愈發(fā)沉默寡言。家庭暴力和網(wǎng)絡(luò)游戲中的廝打,讓他視暴力為解決問(wèn)題的唯一手段,電影中的黑幫人物更成為他眼中的“英雄”。
2015年3月,徐曉華在網(wǎng)吧認(rèn)識(shí)的幾個(gè)朋友提議,讓他跟著一起去“掙大錢(qián)”。囊中羞澀的他很快應(yīng)承下來(lái),殊不知這幾人從事的是電信詐騙。跟著他們,徐曉華成為了詐騙團(tuán)伙中的一份子。很快,這一團(tuán)伙就被公安機(jī)關(guān)一網(wǎng)打盡。17歲的徐曉華雖未成年,但已達(dá)到承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡,因涉嫌電信詐騙,他被警方刑事拘留。
進(jìn)入看守所,徐曉華見(jiàn)到了負(fù)責(zé)辦理此案的檢察官。在訊問(wèn)中,他不愿多說(shuō)一句,更不想提起自己的父親。他甚至向檢察官說(shuō)出了這樣的“狠話”:“如果讓我聯(lián)系我爸爸,那我還是寧愿坐牢。”
捕或不捕他的人生將因此改變
換作以往,像徐曉華這樣的涉罪未成年人,既無(wú)法提供保證人,也無(wú)法提供保證金,即使犯罪情節(jié)輕微,也難以適用取保候?qū),可一旦被批?zhǔn)逮捕,他的人生軌跡將被徹底改變。
鑒于徐曉華戶籍不在上海,且作為監(jiān)護(hù)人的父親無(wú)法找到,案件承辦機(jī)關(guān)徐匯區(qū)檢察院決定將其放到觀護(hù)基地內(nèi)進(jìn)行幫教,并由觀護(hù)基地回歸實(shí)業(yè)有限公司的總經(jīng)理作為保證人,從而創(chuàng)造取保候?qū)彈l件,使其免于被批準(zhǔn)逮捕。
考慮到他犯罪情節(jié)較輕,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴后,于2015年9月對(duì)其作出了附條件不起訴決定。按照這一決定,徐曉華將有從2015年9月至2016年5月為期8個(gè)月的考驗(yàn)期。
根據(jù)考察辦法,徐曉華必須要在8個(gè)月的時(shí)間里,每月向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告思想、活動(dòng)情況;積極參加團(tuán)體活動(dòng)和公益勞動(dòng);不得擅自離開(kāi)基地、夜不歸宿……如果不遵守這些規(guī)定或者再次違法犯罪,他將被撤銷(xiāo)附條件不起訴決定,面臨被起訴乃至被判刑的后果。
在經(jīng)過(guò)心理測(cè)試等綜合評(píng)估之后,由檢察官、基地老師和專業(yè)社工組成的幫教小組為徐曉華量身定制了一套教育矯治方案:從情感表達(dá)、人際溝通能力、認(rèn)知能力等方面,幫助徐曉華重新認(rèn)識(shí)自我,同時(shí)設(shè)定專門(mén)的學(xué)習(xí)任務(wù),包括與陌生人進(jìn)行溝通、參加志愿服務(wù)、寫(xiě)讀書(shū)筆記等。
8個(gè)月過(guò)去了,徐曉華發(fā)生了明顯變化:沉默寡言的他變得開(kāi)朗了,在觀護(hù)基地中工作積極努力,甚至還被評(píng)為“月度之星”。更重要的是,他變得愿意與人溝通。在與社工和檢察官的交流中,徐曉華發(fā)現(xiàn)這個(gè)世界還有更多美好的一面,于是漸漸疏離網(wǎng)絡(luò)游戲,更甩開(kāi)了過(guò)去的“朋友圈”。
重歸正途觀護(hù)讓他找回自信
徐曉華的變化,是很多來(lái)滬涉罪未成年人的一個(gè)縮影。“農(nóng)村留守兒童和城鎮(zhèn)流動(dòng)兒童是未成年人中最容易滑入犯罪深淵的群體,也是最容易遭受犯罪侵害的群體。”在上海市人民檢察院未成年人檢察處處長(zhǎng)吳燕看來(lái),像徐曉華這樣的“三無(wú)”(在滬無(wú)監(jiān)護(hù)人、無(wú)固定住所、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)涉罪未成年人,過(guò)去受制于法律規(guī)定,往往無(wú)法采取取保候?qū)彺胧,只能無(wú)奈“一捕了之”。
以附條件不起訴制度,這是刑訴法中針對(duì)罪行較輕未成年人的一種特殊教育矯治制度設(shè)計(jì)?“三無(wú)”未成年人很難適用這一制度,導(dǎo)致這些孩子被羈押和判刑后陷入再犯罪的惡性循環(huán)。
“借助觀護(hù)制度,不僅有效提升涉罪未成年人非羈押率和不起訴率,更體現(xiàn)了一視同仁的平等保護(hù)精神。”吳燕認(rèn)為,未成年人尚在人生起步階段,往往是非標(biāo)準(zhǔn)模糊,容易受到不良因素的影響、誘惑進(jìn)而走上違法犯罪道路。同時(shí),也由于他們生理、心理尚未成熟,可塑性強(qiáng),容易發(fā)生變化,即使在違法犯罪后,也易于接受教育感化,重歸正途。
針對(duì)這一特點(diǎn),上海檢察機(jī)關(guān)在觀護(hù)體系的設(shè)計(jì)中,特別注重“教育、感化、挽救”功能的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)這一體系之初,檢察機(jī)關(guān)就引入了具備國(guó)家二級(jí)心理咨詢師資格的社工,定期對(duì)觀護(hù)對(duì)象進(jìn)行心理輔導(dǎo),引導(dǎo)其走出心靈低谷,尋求自身改變。同時(shí),積極加強(qiáng)與觀護(hù)對(duì)象家長(zhǎng)的溝通,修復(fù)親子關(guān)系;通過(guò)“團(tuán)康活動(dòng)”、“歷奇教育”等方式,對(duì)特定觀護(hù)對(duì)象展開(kāi)針對(duì)性幫教,培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)意識(shí)、守法意識(shí)、道德規(guī)范意識(shí)等。
在幫教的同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還引入了心理矯護(hù)體系,通過(guò)心理測(cè)試的方式為涉罪未成年人制定專門(mén)矯正方案。在心理測(cè)試中,需要未成年人用房、樹(shù)、人三元素作畫(huà),根據(jù)他們的畫(huà)作,由心理專家分析其心理狀態(tài)。
徐曉華進(jìn)入觀護(hù)基地前,也曾按照要求使用這些元素畫(huà)了一幅畫(huà)。心理專家對(duì)其圖畫(huà)如此解讀:房子上有格窗,表明他內(nèi)心較為封閉,房頂上有煙囪,表明了一種逃離的暗示;人的形象呈現(xiàn)符號(hào)化,說(shuō)明他的自我認(rèn)同感較差;綠樹(shù)表明他對(duì)生活還抱有希望。除了三元素之外,他還添加了要求之外的白云、太陽(yáng)等元素,表明一定程度的物質(zhì)化需求。
從實(shí)際情況來(lái)看,徐曉華正是出于對(duì)物質(zhì)的需求,參與了詐騙團(tuán)伙;在看守所的訊問(wèn)中,他與父親的緊張關(guān)系也可見(jiàn)一斑,這些都與心理測(cè)試的結(jié)果基本吻合。“有了這些基礎(chǔ),就可以更好地對(duì)其進(jìn)行心理矯治。”吳燕說(shuō)。
未達(dá)刑事責(zé)任年齡,又不能簡(jiǎn)單一放了之
保護(hù)處分,讓他們不再重走違法老路
視頻中,一名身著校服的女孩蹲在地上,旁邊6名女孩對(duì)她正拳打腳踢。輪番毆打完,6名女孩似乎還不解氣,讓蹲在地上的姑娘跪下認(rèn)錯(cuò)。其中一名女孩訓(xùn)斥她,還讓她當(dāng)場(chǎng)脫光所有衣服。這是前段時(shí)間在微信朋友圈內(nèi)被刷爆的一段視頻。事發(fā)地為河北保定市安新縣一所中學(xué)的操場(chǎng)上,共有8名未成年人涉案。事發(fā)后,2人被警方行政拘留,6人被警方批評(píng)教育,并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。
類似的校園暴力事件,近年來(lái)呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,就有代表委員提出,鑒于當(dāng)前校園暴力事件頻發(fā),且暴力手段日趨升級(jí)的情況,應(yīng)考慮適當(dāng)降低刑事責(zé)任年齡,加大懲戒力度。
15歲的陳霞(化名),就曾是不少同學(xué)眼中的“女老大”———穿著大耳洞,頭發(fā)染得五顏六色,一出校門(mén)就叼著煙卷,看誰(shuí)不順眼叫上幾個(gè)人就是一頓暴打,甚至連一些男生也不放過(guò)。直到有一天,她伙同另外幾個(gè)“道上朋友”盜竊他人電腦時(shí),被公安機(jī)關(guān)抓獲。
“隨便你們?cè)趺刺幚恚覠o(wú)所謂。”這是她第一次面對(duì)檢察官訊問(wèn)時(shí)說(shuō)出的話。在公安機(jī)關(guān)的記錄里,陳霞已經(jīng)是“幾進(jìn)宮”的老油條了,不是因?yàn)閷め呑淌戮褪潜I竊等輕微犯罪,每次都因其未到刑事責(zé)任年齡而被釋放。
事實(shí)上,像陳霞這樣因未達(dá)刑事責(zé)任年齡,而不承擔(dān)刑事責(zé)任的未成年人不在少數(shù)。負(fù)責(zé)承辦此案的青浦檢察院在統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),在去年辦理的16起未成年人犯罪案件中,因未達(dá)刑事責(zé)任年齡而不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人有52人,涉嫌罪名有盜竊、尋釁滋事、聚眾斗毆、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等。其中,有18人再次盜竊、尋釁滋事。
“幾進(jìn)宮”后,不少涉罪未成年人都有了跟陳霞一樣的心態(tài)———“反正年齡沒(méi)到,犯了罪也不能拿我怎么樣。”“每次出了事,都是找我爸媽?伤麄兠χ錾,根本沒(méi)時(shí)間管我,最多就是回去挨頓揍。”盡管公安機(jī)關(guān)多次找來(lái)陳霞父母進(jìn)行訓(xùn)誡,但正如陳霞所說(shuō),效果甚微。
本是出于保護(hù)未成年人的制度設(shè)計(jì),卻讓被保護(hù)對(duì)象鉆了空子。在實(shí)踐中,上海檢察機(jī)關(guān)也始終在思索———究竟需要一個(gè)什么樣的措施來(lái)填補(bǔ)判處刑罰和一放了之之間的空白呢?
“降低刑事責(zé)任年齡,依然還會(huì)有不滿刑事責(zé)任年齡的涉罪未成年人出現(xiàn)。”青浦區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)黃建榮認(rèn)為,只有將對(duì)涉罪未成年人的保護(hù)處分措施進(jìn)一步完善和落實(shí),才能真正做到寬而不縱。
去年,青浦區(qū)檢察院嘗試開(kāi)展對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡的涉罪未成年人進(jìn)行訓(xùn)誡工作。一方面,訓(xùn)誡與教育相結(jié)合,檢察官指出犯罪行為的違法性,再結(jié)合犯罪情節(jié)教育該類未成年人如何避免再走“老路”;另一方面,將對(duì)該類未成年人的訓(xùn)誡與對(duì)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的教育相結(jié)合,指出家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人監(jiān)管方面的缺失,就如何加強(qiáng)家庭教育提出意見(jiàn),并組織專業(yè)社工等開(kāi)展跟蹤幫教。
陳霞成為了這一模式的首批適用者。正式訓(xùn)誡那天,在檢察院的辦案區(qū)域內(nèi),陳霞和父母站在被宣告席上,檢察官一一解讀其案件事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定,并針對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行教育。“其實(shí),你并不是個(gè)壞女孩,只是缺少家庭的關(guān)愛(ài),今后檢察官將不定期對(duì)你進(jìn)行訪問(wèn),關(guān)心你的學(xué)習(xí)和生活。”
對(duì)陳霞的父母,檢察官也指出了他們?cè)诩彝?a href=http://www.accident-animation.com target=_blank class=infotextkey>教育中需要注意的方面:“女孩子在這個(gè)年齡,正是青春期叛逆心理強(qiáng)的時(shí)候,你們不能因?yàn)槊τ谏?jì)而忽視了對(duì)孩子的關(guān)心。更為重要的是,棍棒教育往往并不能有效果,反倒更加容易激化矛盾。”
隨后,檢察官向陳霞出具了書(shū)面的《檢察警醒書(shū)》,又向其父母發(fā)放了《責(zé)令嚴(yán)加管教書(shū)》。“訓(xùn)誡并非只是走個(gè)形式,我們將對(duì)陳霞建立專門(mén)的檔案,并定期對(duì)其進(jìn)行回訪。”黃建榮覺(jué)得,這種莊嚴(yán)儀式的背后,更多的是讓這些孩子產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏,“如果在未成年階段就把法律當(dāng)兒戲,一旦成人后恐怕會(huì)做出更多過(guò)激行為。”
在檢察官的督促和幫教下,如今的陳霞已徹底變了一個(gè)人。“以前覺(jué)得無(wú)所謂,主要是因?yàn)榘謰尣还芪遥铱偸窍肴屈c(diǎn)事來(lái)引起他們的關(guān)注。后來(lái)出了事,又因?yàn)槟昙o(jì)小不用擔(dān)責(zé),就更加助長(zhǎng)了我這種隨意的態(tài)度。”經(jīng)歷了這一切,陳霞覺(jué)得自己開(kāi)始慢慢長(zhǎng)大了,更重要的是父母已不再對(duì)她不理不睬,F(xiàn)在,她每天按時(shí)上學(xué),放學(xué)就回家,學(xué)習(xí)成績(jī)也大幅提升,原來(lái)那個(gè)同學(xué)眼中的“女老大”徹底消失了。她的父母,也開(kāi)始每天抽空多陪伴她,甚至不忙的時(shí)候還會(huì)去學(xué)校接她放學(xué)。
年少時(shí)的一次放縱,卻要背上一生的重負(fù)
記錄封存,人生不再負(fù)重前行
方小東(化名),曾經(jīng)是不少家長(zhǎng)口中的那個(gè)“別人家的孩子”———學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),懂事講禮貌,人也長(zhǎng)得清秀。
因?yàn)槭前嗬锏暮脤W(xué)生,小東常常被其他同學(xué)笑話“不夠Man”。2011年的某天,放學(xué)路上幾名同學(xué)激將他,問(wèn)他敢不敢把前面那個(gè)女孩的手機(jī)搶了。小東一開(kāi)始并不理睬,可在幾人的冷嘲熱諷下,他腦子一熱,沖上前,搶了女孩的手機(jī)就跑。
還沒(méi)跑出去多遠(yuǎn),被搶女孩的呼救聲就引起了路人的注意,小東也被幾名路人按倒在地。警察來(lái)了以后,將其帶到了派出所,并以其涉嫌搶奪罪移送檢察院批準(zhǔn)逮捕。那年,小東剛滿17歲。
鑒于小東系初犯,且犯罪情節(jié)輕微,檢察院對(duì)其作出了相對(duì)不起訴的處理。本以為案結(jié)事了,可以開(kāi)始新生活的小東,卻在兩年之后碰到新的問(wèn)題———他想考軍校,需要無(wú)犯罪記錄證明,而派出所卻因他此前的經(jīng)歷拒絕開(kāi)具。
一次頭腦發(fā)熱,卻要背負(fù)一生的犯罪記錄。得知此事后,小東一蹶不振,每天把自己關(guān)在家里,既不見(jiàn)人,也不去學(xué)校。小東知道,即使不考軍校,以后做什么事情都得要過(guò)了“無(wú)犯罪記錄證明”這道坎,“那時(shí)候,我覺(jué)得自己的人生已經(jīng)沒(méi)有希望了。”
心急如焚的父母找到了當(dāng)年承辦小東案件的浦東新區(qū)檢察院,求檢察官們幫幫自己的孩子。根據(jù)2013年1月1日起施行的新刑訴法,未成年人被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。
拿著法律條文,檢察官們幾次去派出所溝通,也希望能讓這個(gè)成績(jī)優(yōu)秀的孩子走進(jìn)軍校大門(mén)?晒珯z兩家對(duì)于犯罪記錄封存的規(guī)定是否適用于新刑訴法生效前形成的犯罪記錄、公安機(jī)關(guān)可否以開(kāi)具無(wú)犯罪記錄證明的方式封存犯罪記錄等問(wèn)題存在認(rèn)識(shí)分歧。
在一次與公安機(jī)關(guān)的溝通會(huì)上,檢察官特意講述了另外一個(gè)真實(shí)的故事———
16歲的中學(xué)生小李,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定無(wú)作案時(shí)間,公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)了案件?删驮谛±18歲要參軍時(shí),派出所又向武裝部門(mén)開(kāi)具了他曾被刑事立案和取保候?qū)忂^(guò)的證明,結(jié)果被認(rèn)定為不合格。
后來(lái),檢察機(jī)關(guān)專門(mén)向武裝部門(mén)開(kāi)具了情況說(shuō)明,但已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了入伍的時(shí)間。當(dāng)兵未果,小李又報(bào)名參加保安隊(duì)員招錄,卻又因同樣原因被拒絕。三番五次被打擊,小李變得越來(lái)越消沉,開(kāi)始結(jié)交一些不良朋友。再后來(lái),小李學(xué)會(huì)了吸毒,如今因容留他人吸毒被判刑。
或許是小李的故事打動(dòng)了大家,公檢兩家很快就此事達(dá)成了一致。按照雙方的會(huì)議紀(jì)要,派出所在高考報(bào)名前幾周為小東開(kāi)出了無(wú)犯罪記錄證明。雖然錯(cuò)過(guò)了軍校,但小東還是以優(yōu)異的成績(jī)考上了上海一所知名大學(xué)。
“對(duì)這些失足的孩子來(lái)說(shuō),犯罪本就是一場(chǎng)夢(mèng)魘,當(dāng)他們好不容易從中擺脫出來(lái),為何又要把他們一把推回去呢?”在承辦案件的檢察官看來(lái),新刑訴法中關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的規(guī)定,本質(zhì)上就是為了更好地體現(xiàn)對(duì)涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的理念。借助這一制度,可以讓更多的孩子不再背負(fù)一生的重負(fù)。
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