原標(biāo)題：【全國(guó)兩會(huì)·華龍?jiān)L談】如何吸引優(yōu)秀人才從事中小學(xué)教育工作？人大代表周緒紅有話(huà)說(shuō)

全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、重慶大學(xué)校長(zhǎng)周緒紅。 特派記者 李文科 攝

兩會(huì)熱詞·教育

本期嘉賓：全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、重慶大學(xué)校長(zhǎng)周緒紅

加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng)10.5%。——政府工作報(bào)告

華龍網(wǎng)3月11日12時(shí)訊（特派記者 黃軍 徐焱）教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，中小學(xué)教育又是整個(gè)教育工作的基礎(chǔ)。如何吸引更多高素質(zhì)優(yōu)秀人才從事中小學(xué)教育工作？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、重慶大學(xué)校長(zhǎng)周緒紅在今年兩會(huì)上提出了針對(duì)性的建議。

中小學(xué)教育師資力量薄弱 職業(yè)認(rèn)可度存在偏差

“考多少分不重要，人格最重要。”作為重慶大學(xué)校長(zhǎng)，周緒紅在談到教育問(wèn)題時(shí)這樣說(shuō)道。

在周緒紅看來(lái)，一個(gè)人的成長(zhǎng)中，人格教育非常重要。要有好的人格教育，關(guān)鍵在于穩(wěn)定中小學(xué)階段的好師資。周緒紅認(rèn)為，中小學(xué)教育在整個(gè)國(guó)民教育事業(yè)中居于基礎(chǔ)性地位，對(duì)未成年人個(gè)人習(xí)慣、性格的培養(yǎng)以及人生觀、價(jià)值觀的塑造意義重大。

然而近年來(lái)，如何留住基層教師、留住優(yōu)秀中小學(xué)教師的聲音時(shí)常引起熱議。“從社會(huì)發(fā)展需要來(lái)看，我國(guó)目前中小學(xué)教育事業(yè)仍然普遍存在師資力量薄弱、從業(yè)人員學(xué)歷素質(zhì)偏低等問(wèn)題，難以吸引高素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)能力的優(yōu)秀人投身其中。”周緒紅說(shuō)。

為何中小學(xué)教育工作難以吸引優(yōu)秀人才呢？ “與其他行業(yè)相比，我國(guó)中小學(xué)教師工資不高、工資增長(zhǎng)幅度低，未能反映出教師作為專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。”周緒紅說(shuō)。

除了待遇不高，社會(huì)對(duì)小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)可度也存在偏差。他表示，中小學(xué)教師更多被視為“教書(shū)匠”，這種觀念忽視了中小學(xué)教師教學(xué)工作的創(chuàng)造性和靈活性。優(yōu)秀人才從事中小學(xué)教育被很多人認(rèn)為是大材小用，是人力資源的浪費(fèi)。教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)教育事業(yè)的重視程度仍顯不足，相關(guān)投入仍待加強(qiáng)。

教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展不夠充分也是優(yōu)秀人才流失的原因之一。周緒紅說(shuō)，近年來(lái)國(guó)家大力推行的“中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定改革”，雖然放開(kāi)了中小學(xué)教師參評(píng)高級(jí)職稱(chēng)的限制，打破了教師職業(yè)發(fā)展的“天花板”，但目前改革的推進(jìn)仍然面臨著名額過(guò)少、教師惡性競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)選中的權(quán)力尋租等現(xiàn)實(shí)障礙。

建議：提高中小學(xué)教師薪酬待遇 全面實(shí)施職稱(chēng)制度改革

要想讓更多優(yōu)秀人才進(jìn)入中小學(xué)教師隊(duì)伍，周緒紅建議，首先要健全中小學(xué)教師師資管理的體制機(jī)制，對(duì)中小學(xué)教師師資管理進(jìn)行宏觀整體上的“頂層設(shè)計(jì)”。

周緒紅說(shuō)，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求，應(yīng)加快推進(jìn)中小學(xué)教師準(zhǔn)入門(mén)檻、教師職稱(chēng)改革等教師管理體制機(jī)制，不斷完善相關(guān)制度內(nèi)容，構(gòu)建中小學(xué)教師師資管理的新型體制機(jī)制，為吸引優(yōu)秀人才投身中小學(xué)教育事業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

其次是充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)教育的重要地位。國(guó)家要充分重視中小學(xué)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的資金扶持，以吸引更多優(yōu)秀人才參與中小學(xué)教育事業(yè)。

再者，逐步提高中小學(xué)教師的薪酬待遇。“薪酬因素是最強(qiáng)有力、最直接的激勵(lì)因素。”周緒紅說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)教師的薪酬待遇仍然普遍偏低，應(yīng)推進(jìn)改革績(jī)效工資政策，大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例，激發(fā)教職員工的積極性與創(chuàng)造力，增強(qiáng)中小學(xué)教育事業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。

還要提高中小學(xué)教師的社會(huì)認(rèn)可度，逐步且有差別地提高不同地區(qū)中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入門(mén)檻，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，從而拉升中小學(xué)教師隊(duì)伍的社會(huì)認(rèn)可度。

最后是促進(jìn)教師自我發(fā)展。各級(jí)部門(mén)應(yīng)逐步完善中小學(xué)教師管理的各項(xiàng)相關(guān)制度，為教師職業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平、良性的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。完善教師考評(píng)機(jī)制，突出教師師德品行在考核指標(biāo)中的重要地位，增加多元化考核指標(biāo)，避免傳統(tǒng)單一評(píng)價(jià)指標(biāo)以學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)判教師優(yōu)劣的不當(dāng)做法，建立吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教的良性機(jī)制。