據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)煤炭進(jìn)口10803萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.2%，5月份、6月份煤炭進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)33.6%、31%。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全國(guó)煤炭消費(fèi)量今年上半年消費(fèi)18.1億噸，同比下降4.6％。進(jìn)口煤卻逆勢(shì)大增，原因何在？

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，近期煤炭進(jìn)口量大幅上漲與限產(chǎn)導(dǎo)致供需階段性緊平衡有直接關(guān)系。

　　煤炭行業(yè)分析師李廷指出，進(jìn)口煤數(shù)量回升，一方面是由于國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)去產(chǎn)能、壓產(chǎn)量導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)收縮，煤炭?jī)r(jià)格上漲，進(jìn)而再度增強(qiáng)了進(jìn)口煤的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，國(guó)內(nèi)供應(yīng)收縮，下游用戶也需要增加部分進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)供需缺口。

　　與此同時(shí)，李廷認(rèn)為，今年南方雨水充沛，水電發(fā)力對(duì)火電產(chǎn)能也形成了一定程度的替代。值得注意的是，進(jìn)口煤大幅增加和用電旺季來(lái)臨的關(guān)系不是特別大，這體現(xiàn)在煉焦煤進(jìn)口出現(xiàn)了更大的增幅。因此主要原因還是在于國(guó)內(nèi)壓產(chǎn)之后的供需缺口和價(jià)格回升。

　　煤炭科學(xué)研究總院戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)吳立新表示，去產(chǎn)能政策確實(shí)為煤炭進(jìn)口釋放了一定空間，尤其是煉焦煤和褐煤進(jìn)口量最大。“國(guó)外褐煤由于灰分、硫分、價(jià)格等指標(biāo)與國(guó)內(nèi)相比有一定優(yōu)勢(shì)，東南沿海進(jìn)口最多。”

　　“自4月份執(zhí)行限產(chǎn)政策以來(lái)，供給側(cè)改革效果立竿見(jiàn)影，6月份山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)煤炭產(chǎn)量同比縮減20%。截至目前，產(chǎn)地市場(chǎng)價(jià)格累計(jì)上漲40—50元/噸，進(jìn)口煤有獲利空間，且補(bǔ)充了緊缺煤種的缺口。”內(nèi)蒙古煤炭交易市場(chǎng)分析員劉永麗說(shuō)。

　　行業(yè)專家普遍認(rèn)為，去產(chǎn)能工作將會(huì)取得更大的效果，煤炭?jī)r(jià)格會(huì)有一定程度回升，但面對(duì)進(jìn)口煤的沖擊和需求增長(zhǎng)乏力，煤價(jià)回升的空間有限。國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)楊富坦言：“今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了一定幅度的階段性回升，刺激了一些煤礦企業(yè)的生產(chǎn)積極性，包括一些已經(jīng)和即將退出的煤礦，也不顧安全，盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)量。”

　　此外，記者了解到，有些煤炭企業(yè)為增加企業(yè)營(yíng)業(yè)收入，優(yōu)先開(kāi)采煤質(zhì)較好、開(kāi)采條件較好的厚煤層，暫緩開(kāi)采煤質(zhì)較差、開(kāi)采成本較高的煤層。對(duì)此，另一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，“如果煤企為了眼前利益毫無(wú)保留地透支‘家底’，隨著煤炭開(kāi)發(fā)的繼續(xù)西移，未來(lái)如何與有低廉開(kāi)采成本的進(jìn)口煤競(jìng)爭(zhēng)？”

　　面對(duì)進(jìn)口煤的沖擊，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)咨詢中心副處長(zhǎng)左前明認(rèn)為，煤企需要繼續(xù)通過(guò)降本增效提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年08月08日 10 版）