三、調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)

4.優(yōu)化國有資本投向。按照優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量的思路，以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟整體功能和效率。緊緊圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，落實國家和我省產(chǎn)業(yè)政策和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要求，優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域，加快推動國有資本向基礎(chǔ)性、公共性、平臺性、資源性、引領(lǐng)性等領(lǐng)域集中，向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中，向價值鏈中高端集中。

5.做強做優(yōu)做大主業(yè)。按照主業(yè)聚集、方向清晰的要求，堅持市場化運作，以交叉持股、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、設(shè)立合資公司等方式，推動國有企業(yè)之間的資源整合。推動國有企業(yè)集團內(nèi)部的資源整合，做強做優(yōu)做大主業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展的競爭力。壓縮產(chǎn)權(quán)鏈條，對層級過多的下屬企業(yè)進行清理、整合，原則上企業(yè)管理層次控制在三級以內(nèi)。積極推進省屬企業(yè)之間的重組整合，對未能進入省屬企業(yè)前3名的業(yè)務(wù)板塊，鼓勵由位居該板塊前3名的省屬企業(yè)重組整合。支持有實力的國有企業(yè)在強化管控、規(guī)避風(fēng)險的基礎(chǔ)上實施走出去戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場渠道。

6.加快推進去產(chǎn)能工作。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全省國有企業(yè)出清重組“僵尸企業(yè)”，促進國有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、規(guī)范有序原則，按照精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)分類的要求，將我省國有“僵尸企業(yè)”分為關(guān)停企業(yè)和特困企業(yè)。按照兼并重組一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批，出清重組關(guān)停企業(yè)；按照兼并重組盤活一批、資本運營做實一批、創(chuàng)新發(fā)展提升一批、關(guān)閉破產(chǎn)退出一批，出清重組特困企業(yè)，用2-3年時間全面完成全省國有“僵尸企業(yè)”出清重組任務(wù)，進一步提升國有資產(chǎn)的質(zhì)量和效率。

四、推進國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

7.加強企業(yè)科技創(chuàng)新。強化國有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，實施大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋計劃，推動逐步提高工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入率，大中型工業(yè)企業(yè)科技投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重高于全省平均水平1%以上，創(chuàng)新型骨干企業(yè)科技投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到5%左右。整合國有企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新資源，組建大型企業(yè)研究院、科技創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強與高校、科研機構(gòu)的戰(zhàn)略合作。支持國有企業(yè)主動承擔(dān)與企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家級、省級重點實驗室建設(shè)任務(wù)。扶持企業(yè)原始性創(chuàng)新，加快實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)發(fā)展和保護自主知識產(chǎn)權(quán)，做優(yōu)知名品牌，擴大品牌影響力。加強對企業(yè)科技創(chuàng)新的考核。