完善國(guó)家助學(xué)政策體系 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧幫困——財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人談免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策

　　新華社北京９月２日電（記者申鋮、韓潔）經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、教育部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見》，決定從２０１６年秋季學(xué)期起，免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。對(duì)此，財(cái)政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人２日詳解這一政策的意義和亮點(diǎn)。

　　高中階段教育是國(guó)民教育體系承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是學(xué)生個(gè)性形成、能力培養(yǎng)、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。

　　“免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，有利于加快普及高中階段教育，推動(dòng)高中階段教育改革發(fā)展，提高國(guó)民整體素質(zhì)。”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹，我國(guó)已建立起從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生助學(xué)政策體系。對(duì)于普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，政府已設(shè)立了國(guó)家助學(xué)金，資助面約占在校生２０％，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每生２０００元，每年約５００萬(wàn)名學(xué)生受益。

　　然而，對(duì)于建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，還存在資助強(qiáng)度不夠等問題。“出臺(tái)免學(xué)雜費(fèi)政策有利于進(jìn)一步完善資助政策、加大對(duì)特殊困難學(xué)生的資助力度。另一方面，也有利于推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧幫困。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在政策執(zhí)行方面，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌實(shí)施”的原則，免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　對(duì)因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，以保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。免學(xué)雜費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)，其中：西部地區(qū)為８：２，中部地區(qū)為６：４；東部地區(qū)除直轄市外，按照財(cái)力狀況分省確定。

　　同時(shí)，此次出臺(tái)的政策將對(duì)民辦教育“一視同仁”。“對(duì)于政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生，可按照當(dāng)?shù)赝�類型公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)�？梢园匆�(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　為確保免學(xué)雜費(fèi)工作順利實(shí)施，財(cái)政部、教育部已經(jīng)緊急預(yù)撥２０１６年秋季學(xué)期免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)４．４億元，要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保政策和資金落實(shí)到位。

　　“免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，是完善國(guó)家助學(xué)政策體系、推進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平、阻斷貧困代際傳遞、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧幫困的重要舉措，也是加快普及高中階段教育、守住民生底線、全面建成小康社會(huì)的客觀要求，具有十分重要的意義。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。